Court ruling № 64310093, 26.01.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

26 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/5999/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Білгород-Дністровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 30 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 30 серпня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення Білгород-Дністровського об'єднаного Управління ПФУ Одеської області від 19.07.2016 року за №17 про відмову ОСОБА_1 у призначенні (перерахунку) пенсії. Зобов'язано Білгород-Дністровське об'єднане Управління ПФУ Одеської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виходячи із 82% від середнього заробітку, та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 04.09.2008 року № 502-VI, на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області №340 від 07.06.2016 року.

09.09.2016 року на постанову суду 1-ї інстанції від 30.08.2016 року в.о. начальника Білгород-Дністровського об'єднаного Управління ПФУ Одеської області подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2016 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, з підстав не сплати судового збору, та ухвалою від 20.10.2016 року - повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 21.09.2016 року.

12.01.2017 року на вказану постанову суду 1-ї інстанції начальник Білгород-Дністровського об'єднаного Управління ПФУ Одеської області повторно подав апеляційну скаргу.

Однак, ця апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме: апелянтом пропущено строк для подання апеляційної скарги на постанову та одночасно подано клопотання про поновлення строків на оскарження постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 30 серпня 2016 року по справі №495/5999/16-а.

Щодо посилань апелянта у клопотанні про відсутність коштів у державного органу та неможливість дотримання процесуальних строків на оскарження, слід зазначити, що відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов'язку щодо сплати судового збору.

При цьому, слід звернути увагу, що аналогічної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України, зокрема, у своїх рішеннях від 15.09.2015 року по справам №К/800/40595/15, К/800/40445/15, К/800/40563/15, К/800/40529/15, від 16.09.2015 року по справі №К/800/40673/15.

До того ж, як вбачається з матеріалів справи, про оскаржувану постанову від 30.08.2016 року відповідачу стало відомо у той же день, що підтверджується розпискою, а апеляційна скарга подана лише 12.01.2017 року, т.б. через 4,5 місяці, та відповідно, з пропуском встановленого законодавством 10-ти денного строку для подання апеляційної скарги на постанову.

А як слідує із приписів ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Таким чином, так як апеляційна скарга подана з пропуском встановленого законодавством десятиденного строку, вважаю, що на даний час є усі законні підстави залишити апеляційну скаргу без руху та надати апелянту 30-тиденного строку для усунення зазначених недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області - відмовити.

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 26.02.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Ю.В. Осіпов