№ 64288713, 24.01.2017, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2017 р. Справа №818/1782/16

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернозовнішторг" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач має борг за платежем "пеня за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності" в сумі 31 804,23 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, зокрема, звертався до суду з позовом про стягнення вказаної суми заборгованості, надсилалась податкова вимога. Складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави, направлено платіжні вимоги в банки для стягнення податкового боргу, які повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках. Просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 31 804,23 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Зернозовнішторг" зареєстроване як юридична особа, перебуває на податковому облікув ДПІ в м. Сумах (а.с. 15,16).

Станом на 20.12.2016 податковий борг відповідача з пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності становить 31 804,23 грн (а.с. 6,7). Позивачем з метою погашення податкового боргу була надіслана податкова вимога № 1982-25 від 17.03.2014 р., яка була 19.03.2014 вручена уповноваженій особі відповідача (а.с.13). Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 24.03.2015 р. по справі № 818/671/15 стягнуто з ТОВ "Зернозовнішторг" за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих цього платника податків, та готівки, що йому належить, на користь держави пеню за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 190 683,35 грн. (а.с. 8).

23.12.2014 описано в податкову заставу майно відповідача на суму 2400 грн., що підтверджується актом № 17 (а.с. 9). Право податкової застави було зареєстровано, що підтверджується копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 10).

Позивачем були направлені інкасові доручення № 709 від 20.10.2016, № 701 від 18.10.2016 у банки, в яких відкриті рахунки відповідача. Платіжні доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника (а.с.12).

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому. При цьому встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом п. 89.3 ст. 89 ПК визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 89.8 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу в державному реєстрі.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.1 статті 95 ПК України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг.

Враховуючи, що податковий борг відповідача на день розгляду справи в повному обсязі не сплачено та складає 31804,23 грн., суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернозовнішторг" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі – задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області дозвіл на погашення боргу з пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 31804,23 грн. (тридцять одна тисяча вісімсот чотири грн. 23 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Зернозовнішторг" (ідентифікаційний код 37970111), що перебуває в податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Соп'яненко