Court ruling № 64264271, 24.01.2017, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"24" січня 2017 р.Справа № 924/1172/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області, м. Старокостянтинів Хмельницької області в інтересах держави

до Старокостянтинівської районної державної адміністрації, м. Старокостянтинів Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фермерського господарства "Бізон", с. Красносілка Старокостянтинівського району Хмельницької області

про визнання незаконним та скасування розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва"

Представники учасників процесу:

від прокуратури: ОСОБА_1 (службове посвідчення №031942 від 02.02.2015р.);

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: ОСОБА_2 - за договором про надання правової допомоги №2 від 11.01.2017р.

Суть спору: перший заступник керівника Старокостянтинівської місцевої прокуратури Хмельницької області звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Старокостянтинівської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва". В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 06.10.2015р. головою Старокостянтинівської райдержадміністрації ОСОБА_3 з порушенням антикорупційного законодавства прийнято розпорядження №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" площею 73,813 га Фермерському господарству "Бізон", керівником якого є ОСОБА_4 Крім того, всупереч вимогам ЗУ "Про землеустрій", ЗК України дозвіл на виготовлення та затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі головою Старокостянтинівської РДА ФГ "Бізон" не надавався, технічна документація на земельні ділянки без кадастрових номерів не розроблялась, тому земельні ділянки були надані в оренду з порушенням процедури передбаченої земельним законодавством. Оскільки розпорядження голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 06.10.2015р. №162/2015-р "Про надання в оренду земель невитребуваних паїв за межами населених пунктів району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" прийнято в порушення вимог ЗУ "Про запобігання корупції", ЗУ "Про землеустрій", ЗК України, тому є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Прокурор в судове засідання 24.01.2017р. з'явився, позовні вимоги підтримав.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 24.01.2017р. не забезпечив, у своєму відзиві на позов від 19.12.2016р. зазначив, що при розгляді справи покладається на думку суду.

Представник третьої особи - ФГ "Бізон" в судове засідання 24.01.2017р. з'явився, проти позову заперечив.

Суд розглядає подану 20.12.2016р. ТОВ "Енселко Агро" заяву про допуск на вступ у справу на стороні позивача у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник прокуратури покладається на розсуд суду при вирішенні заяви ТОВ "Енселко Агро".

Представник третьої особи - ФГ "Бізон" проти залучення ТОВ "Енселко Агро" до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача заперечує.

Згідно із ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ТОВ "Енселко Агро" та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро", оскільки рішення у даній справі в подальшому може вплинути на їх права та обовязки.

Згідно із ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні. Такими обставинами, зокрема, є 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта. Про відкладення розгляду справи виноситься ухвала, в якій вказуються час і місце проведення наступного засідання.

Розглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги неявку в судове засідання представника відповідача, залучення до участі в справі третьої особи, необхідність з'ясування додаткових обставин справи та подання додаткових доказів, суд вважає, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому розгляд справи підлягає відкладенню на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро".

Розгляд справи відкласти на 11:30 год. "02" лютого 2017 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Третій особі - ТОВ "Енселко Агро" надати суду письмові пояснення по суті спору із документальним обґрунтуванням своїх доводів.

СуддяІ.В. Заярнюк

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи;

2 - відповідачу (31100, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. 70);

3 - третій особі ТОВ "Енселко Агро" (31134, Хмельницька обл., Старокостянтинівський р-н, с. Сахнівці, вул. Центральна, буд. 59).