Court ruling № 64253255, 24.01.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 495/6107/16-а

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Мишко В.В.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бітов А.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08 серпня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, третя особа: ОСОБА_3, про визнання розпорядження про скликання сесії та рішень сесії незаконними,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08 серпня 2016 року клопотання ОСОБА_2 задоволено.

Вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони будь-яким уповноваженим на те особам вчиняти реєстраційні дії та вносити записи/відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо внесення відомостей або внесення змін стосовно секретаря Затоківської селищної ради (код ЄДРПОУ 04527052) та/або виконуючого обовязки голови Затоківської селищної ради (код ЄДРПОУ 04527052), здійснювати будь-які інші реєстраційні дії стосовно Затоківської селищної ради (код ЄДРПОУ 04527052) та вносити будь-які зміни до відомостей про Затоківську селищну раду (код ЄДРПОУ 04527052), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 було подано апеляційну скаргу.

Згідно ч.3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В апеляційні скарзі ОСОБА_1 зазначається, що про існування оскарженого судового рішення він дізнався з ЄДРСР 06 грудня 2016 року, а копію отримав лише 07 грудня 2016 року, а тому звернувся до суду апеляційної інстанції в строк встановлений КАС України.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з наданням заявнику строку для подачі заяви із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

23 грудня 2016 року представником ОСОБА_1 ОСОБА_4 подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, яка обґрунтована тим, що апелянт не міг знати про існування ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08 серпня 2016 року, через те, що ОСОБА_1 не був стороною або іншим учасником цієї справи.

Але, сам апелянт зазначав, що з моменту винесення вищезазначеної ухвали його робота, як депутат була паралізована.

З цього твердження ОСОБА_1 належить зробити висновок про те, що він повинен був дізнатися про існування ухвали у серпні 2016 року.

Також, матеріали справи містять розписку представника ОСОБА_5 ОСОБА_4, про те, що 21 листопада 2016 року він ознайомлений з матеріалами справи (т.2 арк.173).

ОСОБА_4 згідно довіреності від 30 вересня 2016 року є представником ОСОБА_1

Отже, представнику ОСОБА_1 ОСОБА_4 було відомо про існування оскаржуваної ухвали 21 листопада 2016 року.

Таким чином, ОСОБА_1 звернувся до суду з порушенням строку апеляційного оскарження.

Відповідно до п.2 ч.4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Згідно розписки, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху була отримана представником ОСОБА_1 ОСОБА_4 20 грудня 2016 року, але апелянтом не було надано обґрунтованої заяви, яка б містила в собі докази, які б підтверджували поважність причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

За таких обставин, суддя-доповідач доходить висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Згідно з ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Враховуючи наведене вище, вважаю, що ОСОБА_1 слід повернути судовий збір в розмірі 1 378 грн., сплаченого за подання апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст. 189 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 08 серпня 2016 року.

Повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 1 378 грн. (одна тисячна триста сімдесят вісім гривень) згідно квитанції №11-252518/1 від 08 грудня 2016 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Бітов А.І.