Court ruling № 64253174, 25.01.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/5458/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Домусчі С.Д., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Атестаційної комісії № 13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 1, третя особа - Головне управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень (висновків), -

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 31 жовтня 2016 року, ухваленою в порядку письмового провадження, Одеський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1:

- визнав протиправним та скасував рішення (висновок) Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Одеській області, що оформлене протоколом ОП№15.00004391.0025053 від 04.03.2016 року та зазначене в розділі ІV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4-займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийняте стосовно ОСОБА_1;

- визнав протиправним та скасував рішення (висновок) Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 1, що оформлено протоколом від 16.03.2016 року ОП № 15.00004737.0025053 та зазначене в розділі V атестаційного листа про відхилення апеляційної скарги, на рішення атестаційної комісії, яке прийняте стосовно ОСОБА_1.

Не погоджуючись з постановою суду, Головне управління Національної поліції в Одеській області, 16 листопада 2016 року подало апеляційну скаргу безпосередньо до суду першої інстанції, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Ухвалою від 23 листопада 2016 року Одеський апеляційний адміністративний суд залишив без руху апеляційну скаргу та надав строк:

- протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали для надання належним чином оформленого документу на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, для надання доказів сплати судового збору в розмірі 1212,64 грн.;

- протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали для порушення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів на підтвердження поважності цих причин.

Ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року отримана апелянтом 09 грудня 2016 року, а тому недоліки апеляційної скарги мають бути усунені до 10 січня 2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року встановлений пропуск апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови, оскільки оскаржена постанова ухвалена судом першої інстанції в порядку письмового провадження 31.10.2016 р.; копія постанови направлена сторонам 01.11.2016 р. та отримана представником Головного управління Національної поліції в Одеській області - ОСОБА_2 04.11.2016 р., що підтверджено розпискою представника про отримання копії постанови із зазначенням дати отримання (а.с. 64), що спростовує посилання апелянта на отримання копії оскарженої постанови 07 листопада 2016 року; останнім днем подання апеляційної скарги є 14 листопада 2016 року (понеділок робочий день); апеляційна скарга подана 16 листопада 2016 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

У встановлений апеляційним судом строк апелянт не виконав вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху: не надав належним чином оформленого документу на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, не надав доказів сплати судового збору.

Станом на 25 січня 2017 року апелянт не виконав вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року, не порушив питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів на підтвердження поважності цих причин.

Таким чином, з урахуванням приписів абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено.

Керуючись ч. 4, 7 ст. 189, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року по справі № 815/5458/16.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя:Домусчі С.Д.