Court ruling № 64170540, 18.01.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

18 січня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1901/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" Костенка Ігоря Івановича (далі - відповідач) щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436;

- зобов'язати відповідача включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн. за договором банківського вкладу "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436.

Представник уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" надіслав до суду клопотання про залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки остаточне рішення про включення до переліку рахунків вкладників, що мають право на гарантоване відшкодування, приймає саме Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, а тому рішення у справі вплине на права і обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. У зв'язку з викладеним, просить розглянути клопотання без участі представника та відкласти судове засідання на іншу дату.

Представник позивача не заперечує проти залучення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі в якості третьої особи. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження

Таким чином, враховуючи приписи ч. 4 ст. 122 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд вважає за необхідне залучити вказаний Фонд до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до вимог частин 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У зв'язку з невиконанням відповідачем вимоги ухвали від 07.12.2016 року, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись ст.ст. 11, 53, 69, 71, 122 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити Фонд гарантування вкладів фізичних осіб до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Зобов'язати відповідача надати суду за три дні до судового засідання належним чином завірені копії:

- постанови Правління Національного Банку України про віднесення ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" до категорії "проблемних/неплатоспроможних" та про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик";

- рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про запровадження в Банку тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" та про початок процедури ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" та делегування повноважень ліквідатора банку;

- за наявності, витягу з протоколу засідання Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик";

- наказу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про початок процедури ліквідації ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" та делегування повноважень кредитора банку;

- витягу з наказу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик";

- виписку з рахунку ОСОБА_1, відкритого на виконання депозитного договору "Живи сонячно" від 23.03.2016 року № 200D-664436 по операціям з внесення та перерахування грошових коштів;

- інші документи, які підтверджують наявність підстав для не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничної суми відшкодування до 200000 грн.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 2 лютого 2017 року о 9:00 год.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, код ЄДРПОУ 21708016 (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.