Court ruling № 64166109, 16.06.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

16 червня 2016 р.м.ОдесаСправа № 821/3360/15-а

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді-доповідача Косцової І.П.

суддів Турецької І.О.

Стас Л.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про заміну третьої особи у справі правонаступником у справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Андрєєвої Олени Вікторівни, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м.Херсоні, Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Соколової Олени Володимирівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Неруш Лариси Анатоліївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Бараннік Ганни Олександрівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Кожевнікової Тетяни Миколаївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Купіної Ольги Анатоліївни, треті особи: Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27 січня 2016 року відмовлено у задоволені позову ОСОБА_3 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Андрєєвої Олени Вікторівни, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м.Херсоні, Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Соколової Олени Володимирівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Неруш Лариси Анатоліївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Бараннік Ганни Олександрівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Кожевнікової Тетяни Миколаївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Купіної Ольги Анатоліївни, треті особи: Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 року прийнято апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду.

23 травня 2016 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про заміну третьої особи у справі в порядку правонаступництва.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника відповідача та необхідність заміни відповідача його правонаступником.

Згідно ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З клопотання встановлено, що відповідно до підпункту 2.7 «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державно реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 26 листопада 2015 року № 835-8 передбачено, що територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст та республіканського Автономної республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

На виконання положень ЗУ « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», ЗУ « Про адміністративні послуги», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1395-р «Про деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» на сесії Дніпропетровської міської ради від 16 березня 2016 р. №7/3 «Про затвердження структури Дніпропетровської міської ради та її виконавчих органів, граничної численності працівників міської ради та її виконавчих органів» створено Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради метою якого є реалізація державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

На виконання закону Дніпропетровською міською радою було створено відділ державної реєстрації. Відповідно до Положення про відділ та норм чинного законодавства на відділ покладено повноваження державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців та виконання інших реєстраційних дій.

Таким чином, із врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість клопотання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про заміну третьої особи у даній адміністративній справі на належного - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради.

Керуючись ст. ст. 55, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про заміну третьої особи.

Допустити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Андрєєвої Олени Вікторівни, Реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м.Херсоні, Реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Соколової Олени Володимирівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Неруш Лариси Анатоліївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області Бараннік Ганни Олександрівни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Кожевнікової Тетяни Миколаївни, державного реєстратора реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Купіної Ольги Анатоліївни, треті особи: Реєстраційна служба Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Парангон" про визнання дій протиправними, скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії, заміну третьої особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - його правонаступником - Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради.

Роз'яснити Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до її вступу до участі у справі, обов'язкові для неї у тій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку замінено.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач: Косцова І.П..

Суддя: Турецька І.О.

Суддя: Стас Л.В.