Decision № 64158041, 11.01.2017, Zavodskyi District Court of Mykolaiv City

Справа № 487/2216/16-ц

Провадження № 2/487/103/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.2017 р. Заводський районний суд м.Миколаєва у складі: головуючого - судді Корнешової Т.В.,

при секретарі Демиденко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради

до ОСОБА_1

про стягнення надміру виплачених державних коштів,

в с т а н о в и в:

У квітні 2016р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача надміру виплачені державні кошти в розмірі 745,80грн, посилаючись в обґрунтування вимог на те, що відповідачу ОСОБА_1 відповідно до його заяви до управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення ММР було призначено житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з травня 2015р. по лютий 2016р., в подальшому за результатом обміну даними з державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 при зверненні задекларував не всі доходи, які він отримував в період, за який обчислюється розмір субсидії, у зв'язку з чим отримував завищений розмір субсидії, переплата державних коштів склала зазначену суму.

Під час судового розгляду представник позивача вимоги позову підтримував, просив їх задовольнити з підстав, наведених в позовній заяві; відповідач ОСОБА_1 - заперечував проти позову, вважав, що призначення йому субсидії на наступний з вересня 2015р. період було здійснено лише після подання ним на вимогу управління заяви від 02.09.2015р. та декларації, що не відповідає вимогам закону, а тому подані заява та декларація є нікчемними; при цьому, не заперечував отримання у 2014р. коштів від здачі дорогоцінних металів до НБУ, не зазначення їх у декларації; вважав ці кошти відповідно до норм Податкового кодексу України не доходом, що мав зазначатися в декларації.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши їх доказами, суд дійшов наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.1995р. (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050) затверджене Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, (далі - Положення №848), яким визначені умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.п.7,8,12 Положення №848, субсидія розраховується та призначається, виходячи: - з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги; - з розміру середньомісячного сукупного доходу вказаних осіб. До сукупного доходу не враховуються сплачені особою аліменти, доходи від розміщення депозитів, оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів, допомога громадських та благодійних організацій, допомога на поховання, одноразова допомога, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, протезно-ортопедичних виробів, засобів реабілітації, суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров'я, що пов'язане з виконанням ним трудових обов'язків, грошове забезпечення, інші виплати особам, які беруть (брали) безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції, та/або членам їх сімей.

Відповідно до п.13 Положення №848, для призначення житлової субсидії в органі праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, за певними затвердженими формами.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, відповідачу ОСОБА_1 за рішенням комісії було призначено житлову субсидію з травня по вересень 2015р. в сумі 185,85грн, з червня по серпень 2015р. в сумі по 187,96грн, за вересень 2015р. - 196,06грн., за жовтень 2015р. - 714,89грн, з листопада 2015р. по лютий 2016р. - по 1025грн щомісяця, згідно копій відомостей щодо розрахунку субсидій.

В результаті обміну даними з державною податковою інспекцією було виявлено, що ОСОБА_1 не задекларував 8289,16грн, які він отримав в 2014р., тобто в період, з якого обчислюється розмір субсидії. З урахуванням цих коштів розмір житлової субсидії для відповідача є меншим за призначений.

За розрахунком позивача, переплата державних коштів за період з 01.05.2015р. по 29.02.2016р. склала 745,80грн.

Відповідно до п.20 Положення №848, надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про утворення переплати державних коштів, суму, яку потрібно повернути, та термін її повернення, однак добровільно не повернув надміру виплачену суму субсидії.

Відповідно ч.1ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави зобов'язана повернути це майно.

Відповідно до ст.1215 ЦК України слідує, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата, стипендії, пенсії, допомоги, інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Доказів, які б спростовували викладені факти, відповідачем не надано. Таким чином, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Встановлені обставини справи свідчать про недобросовісність з боку відповідача в отриманні відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, тому на відшкодування спричиненої державі шкоди безпідставно отриманні кошти у розмірі 745,80грн підлягають стягненню.

На підставі ст.88 ЦПК України позивачу також присуджуються з відповідача понесені і документально підтверджені судові витрати по сплаті 1378грн судового збору.

Керуючись ст.ст.212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов ДПСЗН ММР задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (на р/р 35419032032971 ОКПО 03194499 МФО 826013 ГУДКСУ в м.Миколаєві Миколаївської області) кошти державної субсидії в сумі 745,80грн та 1378грн на відшкодування судових витрат.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подання через районний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення та набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Суддя: Т.В.Корнешова