Court ruling № 64147122, 19.01.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/390/17

УХВАЛА

19 січня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову громадської організації «Добровільне товариство рибалок-любителів «Нова Дофіновка» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанови від 22 грудня 2016 року №289,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Добровільне товариство рибалок-любителів «Нова Дофіновка» звернулась до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про скасування постанови від 22 грудня 2016 року №289 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою суду від 19 січня 2017 року відкрито провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до чч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши адміністративний позов та надані документи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів, а саме:

- матеріали щодо підстав призначення позапланової перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Нова Дофіновка, вул. Курортна (Котовського), 2ж, причал №243, зокрема доручення Одеської обласної адміністрації №Д/01/02-14/38 від 02 вересня 2016 року, службову записку головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області; направлення на перевірку, з доказами його вручення/направлення позивачу;

- документи, складені за результатами позапланової перевірки: акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 25.10.2016 року; припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 25.10.2016 року; протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 25.10.2016 року, з доказами їх вручення/направлення позивачу, а також інші матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті постанови від 22 грудня 2016 року №289 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України, відповідач – суб’єкт владних повноважень зобов’язаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 3 ст. 14 КАС України).

Керуючись ст.ст. 11, 14, 23, 49, 69, 71, 107, 110, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов’язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 06 лютого 2017 року належним чином засвідчені копії наступних документів, а саме:

- матеріали щодо підстав призначення позапланової перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Нова Дофіновка, вул. Курортна (Котовського), 2ж, причал №243, зокрема доручення Одеської обласної адміністрації №Д/01/02-14/38 від 02 вересня 2016 року, службову записку головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області; направлення на перевірку, з доказами його вручення/направлення позивачу;

- документи, складені за результатами позапланової перевірки: акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 25.10.2016 року; припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 25.10.2016 року; протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 25.10.2016 року, з доказами їх вручення/направлення позивачу, а також інші матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті постанови від 22 грудня 2016 року №289 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук