Court ruling № 64097809, 15.12.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

15 грудня 2016 року м. Київ К/800/19865/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Херсонської об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 у справі №821/3492/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобітек-Україна» до Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобітек-Україна» до Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області 19.07.2016 звернулась з касаційною скаргою та з клопотанням про поновлення процесуального строку касаційного оскарження рішення судів першої та апеляційної інстанцій до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Ланченко Л.В. від 22.07.2016 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області залишено без руху у зв'язку з невиконанням вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України щодо сплати судового збору та надано строк для усунення недоліків - до 22.08.2016.

На адресу Вищого адміністративного суду України надіслано документ про сплату судового збору - платіжне доручення від 11.08.2016 № 957 про сплату судового збору в сумі 17026,35 грн.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судових справ суддею-доповідачем у даному касаційному провадженні визначено суддю Шипуліну Т.М.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 постановлена у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту проголошення, в той час, як касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України подано 19.07.2016, тобто із пропуском встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.10.2016 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху на підставі частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (наведені у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави визнані неповажними, оскільки належних доказів щодо неможливості для звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у визначений частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України строк суду не надано), та надано відповідачу строк на усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

На виконання вимог ухвали від 18.10.2016 Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (правонаступник Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області) надіслано на адресу Вищого адміністративного суду України заяву про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 на ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 у справі №821/3492/15-а, в обґрунтування якого податковий орган посилався на пізнє отримання оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції, незважаючи на неодноразове звернення з клопотанням про отримання такого рішення в суді. Вказані обставини підтверджується наданими доказами та не спростовуються матеріалами справи.

Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням інстанційної підсудності.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Вищого адміністративного суду України та відкриття касаційного провадження відсутні.

Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області також порушено клопотання про заміну відповідача - Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області її правонаступником - Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України,-

У Х В А Л И Л А :

1. Визнати поважними підстави пропуску Державною податковою інспекцією у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області строку на касаційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 на ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 у справі №821/3492/15-а.

2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2016 у справі №821/3492/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екобітек-Україна» до Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 КАС України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;

- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

4. Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у місті Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області її правонаступником - Херсонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна