Court ruling № 64095208, 16.01.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття заяви про зміну предмету позову

16 січня 2017 р. Справа №805/4678/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О. під час підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправною відмови у подовженні терміную дії наказу та визнання наказу нечинним в частині обмеження терміну (строку) його виконання, -

встановила:

01 грудня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (далі - відповідач або ГУ Держгеокадастру), в якому позивач просив:

- визнати протиправною відмову ГУ Держгеокадастру щодо подовження терміну дії наказу від 16 червня 2015 року № 522-СГ;

- визнати наказ нечинним в частині терміну (строку) його виконання.

Ухвалою від 05 грудня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/4678/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Згідно з ч. 1 ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному ч. 3 цієї статті, суд уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову.

За приписами ч. 1 ст. 51 КАС України позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Ч. 1 ст. 137 КАС України визначено, що до початку розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом до позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам ст. 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

29 грудня 2016 року через канцелярію суду позивач надав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив:

- визнати протиправною відмову ГУ Держгеокадастру від 02 червня 2016 року № Л-1507/0-1410-16 у подовженні терміну дії наказу від 16 червня 2015 року № 522-СГ;

- визнати протиправною відмову ГУ Держгеокадастру від 29 червня 2016 року № П-2697/0-1675/6-16 у затвердженні проекту землеустрою в частині визначення у якості підстави для відмови у затвердженні проекту землеустрою:

- сплив термін дії наказу ГУ Держгеокадастру від 16 червня 2015 року № 522-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації землеустрою гр. ОСОБА_1» 16 червня 2016 року;

- необхідність відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» проведення обов'язкової державної експертизи проекту землеустрою;

- необхідність уточнення проекту землеустрою, оскільки запроектована до відведення земельна ділянка за складом угідь частково представлена сіножатями, що не відповідає розробленому проекту.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, закріпленого у п. 4 ч. 1 ст. 7, ч. 3 ст. 11 КАС України, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а також, беручи до уваги ті факти, що заява від 29 грудня 2016 року подана до початку розгляду справи по суті, вона відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а підстава позову, зазначена у первісному позову, не зазнала змін, суд розцінює цю заяву як заяву про зміну предмету позову і приймає її до розгляду.

Керуючись ст.ст. 11, 51, 106, 110, 111, 137, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1.Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову.

2.У зв'язку з прийняттям заяви про зміну предмету позову позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області вважати такими:

«1. визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 02 червня 2016 року № Л-1507/0-1410-16 у подовженні терміну дії наказу від 16 червня 2015 року № 522-СГ;

2. визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 29 червня 2016 року № П-2697/0-1675/6-16 у затвердженні проекту землеустрою в частині визначення у якості підстави для відмови у затвердженні проекту землеустрою:

- сплив термін дії наказу Головного управління від 16 червня 2015 року № 522-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації землеустрою гр. ОСОБА_1» 16 червня 2016 року;

- необхідність відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» проведення обов'язкової державної експертизи проекту землеустрою;

- необхідність уточнення проекту землеустрою, оскільки запроектована до відведення земельна ділянка за складом угідь частково представлена сіножатями, що не відповідає розробленому проекту».

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

4. Ухвала окремо не оскаржується і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.