Court ruling № 64043679, 13.01.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 січня 2017 р.

м. Херсон

Справа № 821/1932/16

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про скасування постанов № 1021-04-15-56 та № 1021-04-15-55 від 05.05.2016 р.,

встановив:

Публічне акціонерне товариство Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" звернулося з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про скасування постанов № 1021-04-15-56 та № 1021-04-15-55 від 05.05.2016 р.

Ухвалою суду від 12 грудня 2016 р. позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність статей 104 -106 КАС України.

Позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду. Клопотання мотивоване тим, що Публічним акціонерним товариством Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" оскаржувалися до суду дії головного інспектора будівельного нагляду УДАБІ у Херсонській області при винесенні постанов від 05.05.2016 р. №№ 1021-04-15-56, 1021-04-15-55 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, які було задоволено Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 821/917/16. Після отримання постанови суду, позивач намагався вирішити питання скасування незаконних постанов органом, який їх виніс, у досудовому порядку. Зокрема, позивачем 03.11.2016 р. направлено лист до УДАБІ у Херсонській області з пропозицією відкликати виконавчий документ з примусового виконання, але 04.11.2016 р. відповідач відмовився від цієї пропозиції. Такі дії товариства були направлені на вирішення спору без додаткових майнових витрат сторін та без повторного залучення судових органів, у зв'язку з чим і було пропущено строк для звернення до суду із позовною заявою про скасування вказаних постанов. Просить визнати причини пропуску строку для звернення до суду поважними та поновити строк для звернення до суду.

Суддя вважає зазначені позивачем причини пропуску строку для звернення до суду поважними, а тому клопотання Публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" про поновлення строку для звернення до суду підлягає задоволенню.

Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 107 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Публічного акціонерного товариства Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" про поновлення строку для звернення до суду задовольнити.

Поновити пропущений Публічним акціонерним товариством Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" строк для звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Публічне акціонерне товариство Проектно-будівельна фірма "Херсонбуд" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про скасування постанов № 1021-04-15-56 та № 1021-04-15-55 від 05.05.2016 р.

Призначити судове засідання на 23 січня 2017 р. о 13:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул.Філатова).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Бездрабко О.І.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами та запропонувати надати суду не пізніше як за три дні до судового засідання письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов’язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов’язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.