Court ruling № 64036498, 14.12.2016, Dnipro District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Zaporizhzhia City)

Дата документу 14.12.2016

Справа № 334/8324/16-к

Провадження № 1-кс/334/1660/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя, у складі: слідчого судді Дубини Л.А., при секретарі Нестеренко Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 12016080050002314 від 08.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України про проведення позапланової виїзної перевірки -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділенням Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 08.04.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016080050002314 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

В ході слідства встановлено, що до СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від громадського діяча керівника Громадського Обєднання «антикорупційне обєднання громадян» (ідентифікаційний код юридичної особи: 40423481, місцезнаходження юридичної особи: 69067, м. Запоріжжя, вул. Радіаторна, буд. 48, номер запису в Єдиному державному реєстрі 11031020000039878) ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, посадовими особами ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 33409620), а також ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114), які умисно, на протязі тривалого періоду надають до ДПІ у Запорізькому районі ДФС Запорізької області завідомо неправдиві відомості, які вносять до офіційних документів податкової звітності стосовно земельного та екологічного податків.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький асфальтобетонний завод» (ТОВ «ЗАБЗ») (ідентифікаційний код юридичної особи 33409620, дата державної реєстрації: 25.02.2005, номер запису: 10851020000000095) зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, селище Високогірне, вул. Мічуріна, 1-А.

Засновники (учасники) юридичної особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Керівник юридичної особи: ОСОБА_3.

Види діяльності:

-Код КВЕД 43.11 Знесення;

-Код КВЕД 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;

-Код КВЕД 43.39 Інші роботи із завершення будівництва;

-Код КВЕД 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи;

-Код КВЕД 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту (основний);

-Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель;

-Код КВЕД 42.11 Будівництво доріг і автострад;

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Запорізький асфальтобетонний завод» (ідентифікаційний код юридичної особи 03576114, дата державної реєстрації: 15.06.1992, номер запису: 10851200000000039) зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Керівник юридичної особи: ОСОБА_4

-Код КВЕД 45.23 Будівництво доріг, аеродромів та улаштування поверхні спортивних споруд (основний);

-Код КВЕД 45.23.1 Будівництво автострад, доріг, вулиць, залізниць, злітно-посадкових смуг на аеродромах;

-Код КВЕД 45.25.3 Бетонні роботи;

-Код КВЕД 45.25.5 Цегляна і камяна кладка;

-Код КВЕД 45.25.9 Інші спеціалізовані будівельні роботи;

-Код КВЕД 45.32.0 Ізоляційні роботи.

Згідно відповіді Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Запорізькій області № 01/2-1/6413 від 29.07.2016 встановлено:

-ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 33409620), перевірявся в 2014-2015 роках. Дозвіл на початок роботи від державного пожежного нагляду не отримувався та декларація відповідності матеріально-технічної бази субєкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки в ГУ ДСНС України для реєстрації не надходили;

-«Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 03576114), на протязі 2014 року господарську діяльність не здійснював. Протягом 2015 року не перевірявся.

Згідно свідоцтва про реєстрацію потенційно небезпечного обєкта, ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод», вул. Мічуріна, 1а, с. Високогірне, Запорізький район Запорізької області (ЄДРПОУ № 33409620) внесено до Державного реєстру потенційно небезпечних обєктів з присвоєнням йому реєстраційного номеру ПНО-01.23.2010.0021844.

Відповідно до проведеної позапланової перевірки Державної екологічної інспекції у Запорізькій області ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод», (ЄДРПОУ № 33409620) встановлено наступні порушення:

-не отримано висновок державної екологічної інспекції;

-здійснюються викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади;

-не здійснюються заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів, відповідно до дозволу на розміщення відходів;

-не отримано дозвіл та ліміти на утворення та розміщення відходів, що утворюються на підприємстві;

-не здійснюються приймання та утилізація використаних пакувальних матеріалів і тари, в якій знаходилася продукція підприємств, установ та організацій;

-не здійснюються зберігання та видалення відходів відповідно до вимог екологічної безпеки;

-не розроблений план організації роботи у сфері поводження з відходами;

-не визначені та не погоджені склад і властивості відходів, що утворюються, ступень їх небезпечності для навколишнього природного середовища;

-не подається статистична звітність щодо поводження з відходами;

-не розроблені реєстрові карти обєктів утворення, оброблення і утилізації відходів;

Допитаний у якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що ТОВ «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 33409620) відноситься до потенційно небезпечних обєктів, в той же час йому не відомо чи отримувало вказане підприємство дозволи на використання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про проведення позапланової документальної перевірки спеціалістами Головного управління Депржпраці в Запорізькій області з питань дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 03576114) .

Необхідність проведення позапланової виїзної перевірки спеціалістами Головного управління Депржпраці в Запорізькій області спрямована на отримання акту перевірки за результатами такої перевірки та відомостей, які матимуть істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання про призначення вищезазначеної перевірки і просив його задовольнити.

Вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання та призначити проведення позапланової виїзної перевірки спеціалістами Головного управління Депржпраці в Запорізькій області з питань дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 03576114), що зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, селище Високогірне, вул. Мічуріна, буд. 1.

Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) це планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 року встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організації, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частиною 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.93 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 12016080050002314 від 08.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України про проведення позапланової виїзної перевірки - задовольнити.

Призначити позапланову виїзну перевірку спеціалістами Головного управління Держпраці в Запорізькій області «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ № 03576114), що зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, селище Високогірне, вул. Мічуріна, буд. 1 з питань дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці.

Перевірку провести з наступних питань:

-чи виконуються в підприємством - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114) роботи з підвищеною небезпекою. З якого часу?

-чи маються в підприємством - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114) дозволи на проведення робіт з підвищеною небезпекою? Які саме? Якщо маються, то з якого часу?

-якщо в підприємством - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114) виконуються роботи з підвищеною небезпекою, то чи відповідають такі роботи отриманим дозволам?

-чи дотримується стан охорони праці в підприємством - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114)? Які порушення допускаються під час виконання робіт працівниками підприємства - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114)?

-які відповідальні особи за проведення робіт з підвищеною небезпекою та дотримання вимог охорони праці? Чи дотримуються такі особи вимог охорони праці в підприємством - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114)?

-Чи створюють дії підприємства - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114), в тому числі його посадових осіб, загрозу життю та здоровю особи чи настання інших тяжких наслідків?

-чи були в підприємстві - «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114) випадки травмування, нещасні випадки на виробництві, аварії?

Зобовязати посадових осіб та представників «Запорізький асфальтобетонний завод» (ЄДРПОУ 03576114) надати спеціалістам Головного управління Держпраці в Запорізькій області доступ до об`єктів підприємства для проведення всіх необхідних заходів повязаних з проведенням перевірки.

Встановити строк проведення перевірки протягом 10 робочих днів з 10 січня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Дубина Л. А.