Court ruling № 64007063, 11.01.2017, Commercial Court of Khmelnytskyi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"11" січня 2017 р.Справа № 924/1143/16

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Димбовський В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі

1) Державної фіскальної служби України, м. Київ

2) Фонду державного майна України, м. Київ

3) Університету державної фіскальної служби України, м. Ірпінь

до 1) Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський

2) Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Ірпінь

про 1) визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради №2176 від 21.10.2004 "Про оформлення права власності Національній академії державної податкової служби України на комплекс будівель по вул. Годованця, 1";

2) витребування з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкт нерухомого майна комплекс будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн.

Представники сторін:

від позивачів: 1) Державної фіскальної служби України: ОСОБА_1 - за довіреністю від 14.11.2016р.

2) Фонду державного майна України: ОСОБА_2 - за довіреністю №395 від 08.12.2016р.

3) Університету державної фіскальної служби України: не з`явився

від відповідачів: 1) Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради: не з`явився

2) Ірпінської фінансово-юридичної академії: ОСОБА_3 - керівник

від прокуратури: ОСОБА_4 - за службовим посвідченням від 11.02.2015р.

Суть спору: заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Державної фіскальної служби України, м. Київ, Фонду державного майна України, м. Київ, Університету державної фіскальної служби України, м. Ірпінь звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський та Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Ірпінь, у якому просить визнати поважними причини пропуску прокурором строку позовної давності для звернення до суду з даним позовом та поновити його, а також просить суд визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради №2176 від 21.10.2004р. "Про оформлення права власності Національній академії державної податкової служби України на комплекс будівель по вул. Годованця, 1"; витребувати з незаконного чужого володіння Ірпінської фінансово-юридичної академії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю на користь держави в особі уповноваженого органу Державної фіскальної служби України об'єкту нерухомого майна комплексу будівель, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Годованця, буд. 1, загальною вартістю 2417331,00 грн.

Присутній у судовому засіданні прокурор подав письмове пояснення по справі, відповідно до якого вважає необгрунтованою заяву про застосування строку позовної заяви, оскільки на його думку, початок перебігу позовної давності слід обраховувати з моменту, коли стало відомо про факт відсутності у представника відповідача необхідного обсягу дієздатності на укладення оспорюваних праовчинів. Необгрунтованим на думку прокуратури є посилання відповідача-виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради на те, що оскаржуване рішення №2176 від 21.10.2004р. було прийнято на підставі попередніх рішень №18 від 14.09.2004р., №2066 від 07.10.2004р., які не оскаржено. Рішеннями виконавчого комітету Камянець - Подільської міської ради №18 від 14.09.2004р. надано дозвіл на безоплатну передачу з власності територіальної громади м. Камянець - Подільського у державну власність Національній академії державної податкової служби України комплексу будівель за адресою вул. Годованця, 1, а рішенням № 2066 від 07.10.2004р. вказаний комплекс будівель передано безоплатно з комунальної власності у державну академії. Звертає увагу на те, що при прийнятті вказаних рішень не було порушено вимоги чинного законодавства, оскільки виконкомом розпорядився майном територіальної громади і передав його у державну власність без оформлення права власності за будь - яким суб'єктом, і лише оскаржуваним рішенням № 2176 від 21.10.2004р. оформлено право державної власності на спірне майно за Національною академією державної податкової служби України.

Також представником прокуратури подане клопотання про продовження строку розгляду справи на п`ятнадцять днів.

Представник позивача-1 (Державна фіскальна служба України) у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог, підтримав подане клопотання про продовження строку розгляду справи.

У письмових поясненнях, надісланих на адресу суду 23.12.2016р. позивач-2 (Фонд державного майна України) зазначив, що до нього звертався Університет з листом щодо надання роз'яснень стосовно погодження суб'єктами господарювання з Фондом державного майна України реалізації майна, що є державною власністю. Фонд державного майна України листом № 10-24-18011 від 11.12.2008р. повідомив Університет, що розглядає питання щодо надання погодження на відчуження майна суб'єктами господарювання лише за поданням документів (визначених п. 7 Порядку відчуження об'єктів державної власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №803 від 06.06.2007р.) відповідними суб'єктами управління, тобто, у даному випадку, Державної фіскальної служби. Звернення Національного університету Державної податкової служби України до Державної податкової адміністрації України, як суб'єкта управління спірним об'єктом державної власності щодо надання згоди на його відчуження без подання переліку документів, визначеного п. 7 Порядку, унеможливило подальше їх спрямування суб'єктом управління до Фонду державного майна України для вирішення вказаного питання, чим фактично позбавлено останнього реалізувати повноваження, визначені п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про управління об'єктами державної власності". При відчуженні нерухомого майна не було дотримано вимоги абз. 2 п. 6 Порядку у частині надання Фондом державного майна України погодження на реалізацію такого майна, п.п. 10, 11 Порядку у частині визначення початкової вартості продажу майна на підставі погодженого висновку про вартість такого майна та ч. 3 ст. 13 "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" в частині обов'язкового рецензування звіту про оцінку майна.

Присутній у судовому засіданні представник позивача-2 (Фонд державного майна України) просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з підстав, наведених у письмових поясненнях. Проти продовження строку розгляду справи на п`ятнадцять днів представник позивача-2 не заперечив.

Позивач-3 (Університет державної фіскальної служби України) повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив.

Представник відповідача-1 (Виконавчий комітет Кам`янець-Подільської міської ради) в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Представником відповідача-2 (Ірпінська фінансово-юридична академія у формі товариства з обмеженою відповідальністю) надані для долучення до матеріалів справи додаткові докази, а саме: протоколи №1,2 конференції трудового колективу університету від 21.08.2007р., інформаційна довідка № 77862366 від 10.01.2017р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта.

З метою вивчення поданих у судовому засіданні додаткових доказів по справі, доводів та заперечень, наданих пояснень по справі, суд вважає за необхідне клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи на п`ятнадцять днів задовольнити; розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду справи №924/1143/16 на п`ятнадцять днів.

Розгляд справи відкласти на 12:00 год. "30" січня 2017 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, зал № 318.

СуддяВ.В. Димбовський

Віддрук. 7 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу 1,

3 - позивачу 2,

4 - позивачу 3 (м. Ірпінь, вул. Університетська, 31),

5 - відповідачу 1 (Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, майдан Відродження 1),

6 - відповідачу 2,

7 - Заступнику прокурора Хмельницької області.