Court ruling № 64004664, 06.01.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 січня 2017 року Справа № 805/246/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Росія» до Державної служби геології та надр України про визнання скасування наказу, перевіривши дотримання вимог ст.ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановила:

04 січня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Росія» (далі - позивач або ТОВ «Шахта «Росія»), датований 04 січня 2017 року, до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач або Держгеонадра України), в якому позивач просив:

- скасувати з дати ухвалення наказ Держгеонадра України від 16 листопада 2016 року № 429 в частині зупинення дії спеціального дозволу № 5614 від 25 липня 2012 року, власником якого є ТОВ «Шахта «Росія».

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України за предметною та територіальною підсудністю справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Одночасно з поданням позовної заяви позивачем заявлене клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

За правилами ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України питання про забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Зважаючи на відсутність передбачених ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для термінового вирішення питання забезпечення позову та з метою прийняття обґрунтованого рішення з цього приводу, суддя вважає за необхідне вирішити питання забезпечення позову в попередньому судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 24, 105, 106, 107, ч. 1 ст. 110, ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі № 805/246/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта «Росія» до Державної служби геології та надр України про визнання скасування наказу.

2.Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3.Призначити попереднє судове засідання на 12 січня 2017 року о 13 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

4. Зобов'язати позивача:

4.1. забезпечити явку представника до попереднього судового засідання;

4.2. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

4.3. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

4.4. надати для огляду оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви;

4.5. надати у строк до 12 січня 2017 року оригінали для огляду та копії для долучення до матеріалів справи:

- всі документи, які ТОВ «Шахта «Росія» надавала під час проведення перевірки та відображені на аркушах 2-3 акту від 12 вересня - 23 вересня 2016 року № 11 перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини);

- докази оскарження припису від 23 вересня 2016 року № 11 в судовому порядку;

4.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в попереднє судове засідання - завчасно у строк до 12 січня 2017 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, а також надати витребувані судом докази.

5. Зобов'язати відповідача:

5.1. у разі невизнання адміністративного позову у строк до 12 січня 2017 року надати ґрунтовні письмові заперечення та докази на їх підтвердження, а також всі наявні матеріали, які слугували підставою для видання наказу, з приводу якого подано позов;

5.2. забезпечити явку представника у судове засідання;

5.3. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.4. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

5.5. надати оригінали для огляду та копії для долучення до матеріалів справи:

- наказ Держгеонадра України від 06 вересня 2016 року № 293 «Щодо проведення позапланової перевірки»;

- направлення на проведення перевірки від 08 вересня 2016 року № 16400/13/14-16;

- акт від 12 вересня - 23 вересня 2016 року № 11 перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини);

- припис Держгеонадра України від 23 вересня 2016 року № 11;

- наказ Держгеонадра України від 16 листопада 2016 року № 429 «Щодо анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення їх порушень» з додатками в частині зупинення дії спеціальних дозволів;

- протокол від 16 листопада 2016 року № 5/2016;

5.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання - завчасно у строк до 12 січня 2017 року письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності, про своє ставлення до заявлених позовних вимог.

6. Клопотання про вжиття заходів забезпечення позову вирішити в попередньому судовому засіданні.

7. Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

8. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів.

9. Копію ухвали з витягом про процесуальні права та обов'язки сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, надіслати особам, які беруть участь у справі.

10. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.