Court ruling № 63864921, 02.09.2015, Dobropillia City and District Court of Donetsk Oblast

02.09.2015 227/2274/15-а

У Х В А Л А

02 вересня 2015 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Здоровиця О.В.

при секретарі Сисенко Ю.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, третя особа - Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

В судове засідання позивач не з»явився. Згідно заяви позивача, яка міститься в матеріалах справи, останній просив суд розглянути справу без його участі.

Відповідач по справі УПФУ в м. Харцизьк Донецької області на виклики суду не зявляється, документи та матеріали, які можуть бути використані як доказ у справі, на запити суду не надає.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі ГУ ПФУ в Донецькій області) в судове засідання не з»явився. Від останнього до суду надійшло письмове заперечення, зі змісту якого вбачається, що третя особа просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Крім цього з вказаного заперечення також вбачається, що ГУ ПФУ в Донецькій області не володіє відомостями щодо наявності заборгованості з виплати пенсії позивачу та чи про взяття останнього на облік як внутрішньо переміщеної особи.

Крім того у вказаному письмовому запереченні ГУ ПФУ в Донецькій області зазначено, що УПФУ в м.Харцизьк Донецької області є самостійною юридичною особою і на виконання ПКМУ № 595 від 01.11.2014 року «Про деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» здійснило зміну юридичної адреси і на даний час знаходиться в м.Красний Лиман. На даний час вирішується питання щодо відновлення функціонування означеного територіального управління.

Відповідно до Положенняпро управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, яке затвердженоПостановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2,управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах є територіальними органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 12 вказаного Положення,управління Фонду є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Відповідно до ч.9 вказаного Положення, управління Фонду очолює начальник, який за поданням начальника відповідного головного управління Фонду призначається на посаду Головою правління Фонду за погодженням з Міністром соціальної політики України та головою відповідної місцевої державної адміністрації, звільняється з посади Головою правління Фонду за погодженням із Міністром соціальної політики України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пп.12 п.10 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого Постановою Правління ПФУ № 28-2 від 22.12.2014 року, начальник управління Фонду представляє управління Фонду в державних органах, громадських організаціях, без доручення підписує документи від імені управління Фонду.

Листом від 08.06.2015 №3355/10 ГУ ПФУ в Донецькій області повідомило суд, що після перереєстрації свого місцезнаходження у м. Красний Лиман керівний склад працівників УПФУ в м.Харцизьк звільнився і на теперішній час головне управління здійснює заходи щодо поновлення його функціонування.

Згідно відомостей офіційного сайту ГУ ПФУ в Донецькій області, станом на день винесення даної ухвали, вбачається, що начальник УПФУ в м.Харцизьк тимчасово відсутній.

Згідно із ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Таким чином, судом встановлено, що на час розгляду справи у суді фактично відсутній законний представник УПФУ в м. Харцизьк Донецької області, а саме законний представник відповідача по справі, який може представляти інтереси управління в суді, що унеможливлює подальший розгляд справи у суді.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним провадження по справі зупинити до призначення начальника УПФУ в м. Харцизьк Донецької області, який є законним представником управління і може представляти його інтереси у суді, а також надати суду необхідну інформацію стосовно позовних вимог позивача.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, третя особа - Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області зупинити до призначення законного представника відповідача по справі.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій областінегайно повідомитисуд про призначення начальника управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий суддя О.В.Здоровиця

02.09.2015