Court ruling № 63788804, 29.11.2016, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

29 листопада 2016 р.№ 813/3156/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

треті особи не прибули

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Експрес-плюс" до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Стрийське АТП», малого колективного підприємства «Транс-Екіпаж» про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобовязання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

приватне підприємство "Експрес-плюс" звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Стрийське АТП», малого колективного підприємства «Транс-Екіпаж» про визнання незаконним та скасування рішення конкурсного комітету, визнання незаконним та скасування розпорядження та зобовязання до вчинення дій.

У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування доказів, просить суд витребувати в Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області письмові докази та на час витребування доказів зупинити провадження у справі.

У судовому засіданні представник відповідача щодо витребування доказів та зупинення провадження у справі не заперечував.

Треті особи в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових письмових доказів, оскільки такі містять дані, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 165 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача задовольнити повністю.

2. Витребувати в Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області належно завірені копії усіх матеріалів конкурсу з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району проведеного на підставі розпоряджень голови Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області від 01.06.2016 № 132, від 14.06.2016 № 142.

3. Встановити строк для виконання ухвали суду до 29.12.2016.

4. Провадження у адміністративній справі № 813/3156/16 зупинити до отримання витребовуваних документів.

5. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомленні судом.

6. Копію ухвали направити позивачу, третім особам - для відома, Дрогобицькій районній державній адміністрації Львівської області - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена лише в частині зупинення провадження у справі.

Суддя Кедик М.В.

Ухвала у повному обсязі складена 01.12.2016.