Court ruling № 63685754, 21.12.2016, Podilskyi District Court of Kyiv City

Справа № 758/14057/16-а

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 грудня 2016 року суддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н. М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, інтереси якого представлені ОСОБА_2, до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві (надалі Подільський РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві) про скасування рішення державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду м.Києва надійшов адміністративний позов, в якому позивач просить скасувати: 1) постанову головного державного виконавця Подільського РВ ДВС м.Києва Дубаса А.М. від 16.06.2016 р. про відкриття виконавчого провадження № 51430933 щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 на користь Київської місткої митниці ДФС; 2) ) постанову головного державного виконавця Подільського РВ ДВС м.Києва Савченко Ю.Й. від 16.06.2016 р. про відкриття виконавчого провадження № 51429472 щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 на користь Київської місткої митниці ДФС; 3) постанову головного державного виконавця Подільського РВ ДВС м.Києва Вегери О.Д. від 06.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження № 51283418 щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 на користь Держави.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід повернути позивачу за таких підстав.

Ухвалою від 21.12.2016 р. вищевказаний позов на підставі ст.108 ч.1 КАС України був залишений без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у встановленому законом розмірі з наданням до суду оригіналу документу про його сплату.

На виконання даної ухвали представником позивача через канцелярію суду ксерокопія платіжного документу про сплату судового збору - дублікату квитанції від 11.12.2016 р.

Статтею 105 ч.3 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Таким чином, законодавець пов'язує необхідність подання до суду до оригіналу позовної заяви саме і оригіналу платіжного документу.

До теперішнього часу до суду не надійшов оригінал квитанції від 11.12.2016 р. про сплату позивачем судового збору в розмірі. А відтак, отримана судом ксерокопія даного платіжного документу не може вважатися усуненням недоліків за вищевказаним позовом.

Діючим законодавством не передбачена можливість повторного залишення позову без руху, а відтак вищевказаний позов на підставі ст.108 ч.3 п.1 КАС України слід вважати неподаним, а тому підлягає поверненню позивачеві.

В прецедентних рішеннях Європейського суду з прав людини зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави («Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 р. та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 р.).

Повернення позову не перешкоджає повторному зверненню позивача із позовною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову. А відтак позивач має право повторного звернення до суду у встановленому законом порядку, з наданням до позову оригіналу квитанції про сплату судового збору, а тому права на доступ до правосуддя позивач не позбавлений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121 ч.2, 208-210 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1, інтереси якого представлені ОСОБА_2, до Подільського районного відділу Державної виконавчої служби м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві (надалі Подільський РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві) про скасування рішення державного виконавця - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом встановленого законом строку. В разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова