Court ruling № 63672010, 23.12.2016, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

У Х В А Л А

23 грудня 2016 року Справа № 913/1386/16

Провадження №18н/913/1386/16

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви першого заступника керівника місцевої прокуратури № 2, смт. Станиця Луганська Луганської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до 1-відповідача – Станично-Луганської районної державної адміністрації, смт. Станиця Луганська Луганської області

2-відповідача – селянського (фермерського) господарства «Водолей», с. Олександрівка Луганської області

про визнання недійсними розпорядження, договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника місцевої прокуратури № 2 звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганськії області з позовом до відповідачів з вимогами:

- визнати недійсним розпорядження голови Станично-Луганської районної державної адміністрації від 07.11.2011 № 584 «Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в довгострокову оренду строком на десять років селянському (фермерському) господарству «Водолей» для ведення фермерського господарства із складу земель запасу, розташованих за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Чугинській сільській раді Станично-Луганського району Луганської області»;

- визнати недійсним договір оренди земельних ділянок від 13.02.2012, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди за № 442488654002415/2416 від 05.03.2012;

- зобов’язати селянське (фермерське) господарство «Водолей» повернути земельну ділянку, що передана його згідно договору оренди земельних ділянок від 13.02.2012, який зареєстровано у книзі записів державної реєстрації договорів оренди за № 442488654002415/2416 від 05.03.2012.

Прокурор у позовній заяві зазначив, що підставою позову є незаконне вибуття з розпорядження держави земельної ділянки площею 59,9956 га, здійснення неналежного контролю уповноваженим органом – Головним управлінням Держгеокадастру в Луганській області за додержанням земельного законодавства.

В обґрунтування порушення інтересів держави (ст. 2 ГПК України, ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”) прокурор вказав, що відповідно до пп. 31 п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 14.01.2015 № 15 Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи.

Як вказує заявник, Головне управління Держгеокадастру в Луганській області є органом щодо розпорядження земельною ділянкою, яка перебуває в оренді СФГ «Водолей».

Прокурор зазначив, що Станично-Луганської районною державною адміністрацією розпорядження від 07.11.2011 № 584 прийнято всупереч вимог ст.ст. 116, 123, 134 Земельного кодексу України та ч. 5 ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство», а саме, передано земельну ділянку без проведення аукціону (земельних торгів) та без технічної документації із землеустрою, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Згідно ч. 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

До позовної заяви додано лист Луганської місцевої прокуратури № 2 від 16.11.2016 № 35-1935вих-16 Головному управлінню Держгеокадастру в Луганській області, в якому повідомляється про наявність підстав для представництва держави в суді.

Однак, доказів надсилання (вручення) вказаного листа на адресу Головного управління Держгеокадастру в Луганській області до позовної заяви не додано.

За таких обставин, слід призначити судове засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Луганській області.

Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст.ст. 23, 29, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити судове засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва першого заступника керівника місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на 17 січня 2017 року, о 12 год. 20 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань № 205.

3. Прокурору: подати докази надсилання (вручення) позивачеві повідомлення (листа від 16.11.2016 № 35-1935вих-16) про намір звернутися до суду з позовною заявою.

4. Позивачу: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами; письмово вказати, чи одержано листа від 16.11.2016 № 35-1935вих-16 від Луганської місцевої прокуратури № 2.

5. Відповідачу-1: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

6. Відповідачу-2: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з заявленими позовними вимогами.

Участь прокурора та повноважних представників сторін у засідання суду обов’язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя В.В. Корнієнко