Court ruling № 63661371, 22.12.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

22 грудня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/3542/16

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Кравченко М.М.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення від 3.03.2016р. та наказу від 7.07.2016р. №607 о/с в частині, поновлення на посаді, стягнення грошового утримання за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення від 3.03.2016р. та наказу №607 о/с від 7.07.2016р. в частині, поновлення на посаді, стягнення грошового утримання за час вимушеного прогулу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії №2 ГУ НП в Одеській області від 3.03.2016р., зазначений у розділі ІV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: « 4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність», яке прийняте стосовно ОСОБА_1

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ НП в Одеській області №607 о/с від 7.07.2016р. в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції.

Поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді поліцейського Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП в Одеській області з 7.07.2016р.

Стягнуто з ГУ НП в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 13084 (тринадцять тисяч вісімдесят чотири) грн. 40 коп. з урахуванням відрахувань (податків) по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 18 % та воєнного збору у розмірі 1,5 %.

Допущено негайне виконання постанови в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді поліцейського Білгород-Дністровського відділу поліції ГУ НП в Одеській області та в частині стягнення з ГУ НП в Одеській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 3925 (три тисячі дев'ятсот двадцять п'ять) грн. 32 коп. з урахуванням відрахувань (податків) по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 18 % та воєнного збору у розмірі 1,5 %.

Судові витрати розподілені відповідно до ст.94 КАС України.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням ГУ НП в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2016р. апеляційну скаргу ГУ НП в Одеській області - залишено без руху. Надано апелянту строк до 1.12.2016р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2016р. була відправлена на адресу апелянтів вказану ними в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржниками 16.11.2016р., що підтверджується повідомленнями про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

Станом на 22 грудня 2016р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржниками не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2016р. про залишення поданої ними апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2016р. про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останніх достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення від 3.03.2016р. та наказу від 7.07.2016р. №607 о/с в частині, поновлення на посаді, стягнення грошового утримання за час вимушеного прогулу - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ