Court ruling № 63589476, 08.12.2016, Vasylkiv City and District Court of Kyiv Oblast

Справа № 362/7985/15-а

Провадження № 2-а/362/81/16

О К Р Е М А У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" грудня 2016 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області як адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Кравченко Л.М.

при секретарі Яренко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, третя особа: Міністерство оборони України про визнання дій незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Васильківського міськрайонного суду Київської області перебуває зазначена адміністративна справа

Провадження у вказаній адміністративній справі було відкрито ухвалою судді від 15.12.2015 р., в резолютивній частині якого зазначена вказівка витребування у відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві виконавчого ВП №48680221, відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 28.07.2015 р. Васильківським Провадження у вказаній адміністративній справі було відкрито ухвалою судді від 15.12.2015 р., в резолютивній частині якого зазначена вказівка витребування у відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві виконавчого ВП №48680221, відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 28.07.2015 р. Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості, а також виконавчого провадження № 43466542 відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 09.04.2014 р. Васильківським міськрайонний судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості. судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості, а також виконавчого провадження № 43466542 відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 09.04.2014 р. Васильківським Провадження у вказаній адміністративній справі було відкрито ухвалою судді від 15.12.2015 р., в резолютивній частині якого зазначена вказівка витребування у відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві виконавчого ВП №48680221, відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 28.07.2015 р. Васильківським Провадження у вказаній адміністративній справі було відкрито ухвалою судді від 15.12.2015 р., в резолютивній частині якого зазначена вказівка витребування у відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві виконавчого ВП №48680221, відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 28.07.2015 р. Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості, а також виконавчого провадження № 43466542 відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 09.04.2014 р. Васильківським міськрайонний судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості. судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості, а також виконавчого провадження № 43466542 відкритого з виконання виконавчого листа №6а-13/2010, виданого 09.04.2014 р. Васильківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості. судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України заборгованості.

Предметом розгляду вказаної адміністративної справи є дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, а також винесена ним постанова про відкриття виконавчого провадження.

У звязку з відсутністю в матеріалах позову оскаржуваної постанови, та ненаданням суду вказаних витребуваних виконавчих проваджень, розгляд вказаної справи є неможливим.

З метою забезпечення повного , обєктивного розгляду справ судом повторно, на адресу у Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві 01.06.2016 р. та втретє 25.07.2016 р., було направлено запит на витребування зазначених вище виконавчих проваджень з зазначенням про обов'язковість виконання вимог суду та недопущення затягування судового розгляду. Вчетверте, на виконання 15.11.2016 р. було направлено ухвалу про витребування доказів .

Кожен із вказаних запитів та ухвала суду були отримані відділом Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, про що свідчать зворотні поштові повідомлення з відмітками про вручення, що містяться в матеріалах справи, однак були проігнорованим, до даного часу вказані виконавчі провадження (чи їх належним чином завірені копії) не були надані суду, представник відділу ДВС Дарницького районного управління юстиції у м. Києві , який є відповідачем у справі, жодного разу не зявився в судові засідання, про час та місце розгляду яких повідомлявся належним чином.

Згідно положень частини другоїстатті 158 Кодексу адміністративного судочинства Україниухвала є судовим рішенням.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання вимог суду про надання належним чином засвідченої копії виконавчого провадження, спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та унеможливлює вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першоюстатті 122 Кодексу адміністративного судочинства України; а такі дії, на думку суду, можуть містити ознаки складу злочину, передбаченогостаттею 382 Кримінального кодексу України.

Відповідно до частини першоїстатті 166 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу відносно посадових осіб державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме невиконання вимог ухвали Васильківського міськрайонного суду Київської області 15.11.2016 р. про витребування доказів .

Враховуючи викладені обставини, суд вважає необхідним звернути увагу на вказані факти Головне управління юстиції у місті Києві для здійснення необхідної перевірки діяльності Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві, прийняття необхідних заходів реагування для недопущення таких дій у подальшій діяльності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11,122, 166 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зміст окремої ухвали довести до відома Головного управління юстиції у місті Києві та начальника Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві для прийняття відповідних заходів реагування (проведення службового розслідування, а також інших дій).

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленомустаттею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьоїстаті 166 Кодексу адміністративного судочинства Україниокрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями185187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.М. Кравченко