Court ruling № 63587342, 21.12.2016, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Панас О.В.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

"21" грудня 2016 р. Справа № 569/5083/16-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Бучик А.Ю., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "28" жовтня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 28.11.2016 позов задоволено частково.

Не погоджуючись з ухваленою постановою, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2016 апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради залишено без руху та надано строку для усунення недоліків апеляційної скарги до 16.12.2016 шляхом подання документа про сплату судового збору.

Копія ухвали від 28.11.2016 отримана представником управління 30.11.2016, що підтверджується підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення.

17.12.2016 на адресу апеляційного суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку для усунення недоліків до 23.12.2016.

Суд вважає, що в задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради слід відмовити.

Клопотання заявника мотивоване тим, що на даний час на рахунках відповідача відсутні кошти для сплати судового збору.

Однак, управлінням не надано будь яких доказів, які підтверджують внесення змін до кошторису та доказів подання бюджетного запиту щодо необхідності виділення коштів на сплату судового збору та внесення змін до бюджетних видатків та кошторису на 2016 рік, суми по коду КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", передбаченої в проекті кошторису на 2016 рік, як не надано і доказів відмови у виділенні грошових коштів на відповідні видатки. Тобто, відповідачем не надано доказів на підтвердження вчинення ним будь-яких дій для виділення коштів для сплати судового збору.

Крім того, заявником не надано доказів того, що саме 23.12.2016 управління зможе сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги та надасть відповідний документ до суду, що слугувало б підставою для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

З огляду на зазначене, підстави для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відсутні.

Відмовляючи в задоволенні клопотання, суд також враховує, що звільнення, відстрочення та розстрочення суб'єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір.

Таким чином, оскільки станом на 21.12.2016 управлінням не виконані вимоги ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2016 про залишення апеляційної скарги без руху (не подано документ, що підтверджує сплату судового збору), то є підстави для повернення апеляційної скарги.

Слід зазначити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про продовження строку для усунення недоліків відмовити.

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "28" жовтня 2016 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_2 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради вул.Соборна,12,м.Рівне,33000

- ,