Court ruling № 63585702, 21.12.2016, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"21" грудня 2016 р. справа № 221/3683/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Василенко Л.А., Васильєвої І.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 25 серпня 2016 р. у справі № 221/3683/16-а (головуючий І інстанції Голуб Т.І.) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Волноваського районного суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Волноваського районі Донецької області, в якому просив, визнати протиправними дії та рішення відповідача № 1328 від 02.07.2016 року, зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2015 року відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року № 1789-XII (далі Закон № 1789-XII) у розмірі 90 % від місячного заробітку, вказаного у довідці прокуратури Донецької області № 18-57-296 від 11.03.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії та з урахуванням раніше проведених виплат та виплачувати в подальшому (а.с.3-8).

Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 25 серпня 2016 року позовні вимоги задоволено. Суд першої інстанції визнав протиправними дії та рішення Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області № 1328 від 02.07.2016 року, зобов'язав Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.07.2015 року та виплату її відповідно до ст. 50-1 Закону № 1789-XII у розмірі 90 відсотків від місячного заробітку, вказаного у довідці прокуратури Донецької області № 18-57-296 від 11.03.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії з урахуванням раніше наведених виплат та виплачувати в подальшому (а.с.73-75).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с.76-77, 103-104).

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2016 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:00 год. 14 грудня 2016 р.

13 грудня 2016 року від ОСОБА_1 на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано перебуванням позивача на стаціонарному лікуванні та бажанням прийняти участь у розгляді справи.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2016 року відкладено розгляд адміністративної справи № 221/3683/16-а до 21 грудня 2016 року

20 грудня 2016 року від ОСОБА_1 на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла заява про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано перебуванням позивача на стаціонарному лікуванні та бажанням прийняти участь у розгляді справи.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у адміністративній справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі обґрунтованого клопотання сторони - до терміну, встановленого судом.

З аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що причиною зупинення може бути обставина, яка тимчасово перешкоджає або робить неможливим розгляд справи.

Відповідно до заяви про відкладення розгляду справи, позивач з 13.12.2016 року продовжує стаціонарне лікування у Комунальному закладі охорони здоровя КЗОЗ «Волноваська центральна районна лікарня», курс лікування не менше 12 днів, що підтверджується довідкою закладу охорони здоровя. Позивачем в заяві зазначено, що він бажає особисто прийняти участь у судовому засіданні для надання пояснень та доказів, у звязку з чим просить суд забезпечити доступ до правосуддя та відкласти розгляд справи до 27.12.2016 року або на більш пізніший строк.

Колегія суддів, приймаючи до уваги наведені обставини, з метою повного та обєктивного розгляду справи та забезпечення доступу до правосуддя, враховуючи стислі строки розгляду справи, вважає, що провадження у справі необхідно зупинити до 25 січня 2017 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 156, 160, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зупинити апеляційне провадження у адміністративній справі № 221/3683/16-а за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 25 серпня 2016 року до 25 січня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: Е.Г. Казначеєв

Судді: Л.А. Василенко

ОСОБА_2