Court ruling № 63584610, 21.12.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6419/16

УХВАЛА

21 грудня 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, що виразилися у порушенні вимог Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої Наказом МВС від 17.11.2015р. №1465, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2015р. за №1445/27890 при організації та проведенні атестування; визнання незаконним та скасування рішення (висновку) від 05.03.2016р., зазначеного в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, що виразилися у порушенні вимог Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої Наказом МВС від 17.11.2015р. №1465, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2015р. за №1445/27890 при організації та проведенні атестування; визнання незаконним та скасування рішення (висновку) від 05.03.2016р., зазначеного в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність.

У судове засідання 21.12.2016р. сторони не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомленялися належним чином та своєчасно.

12.12.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов уточнений адміністративний позов (вхід.№33311/16) за підписом позивача - ОСОБА_1.

20.12.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання (вхід.№34506/16) за підписом позивача - ОСОБА_1, про розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, за відсутності позивача та представника позивача.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача надійшло клопотання (від 20.12.2016 року вхід.№34506/16) про розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, за відсутності позивача та представника позивача, судом ухвалено рішення щодо розгляду питання необхідності, та доцільності зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, з метою дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи, та з підстав необхідності надіслання відповідачам - Головному управлінню Національної поліції в Одеській області, Атестаційній комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області письмових уточнень до позовної заяви (від 12.12.2016 року вхід.№33311/16), в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою необхідності дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи, та необхідності надіслання відповідачам - Головному управлінню Національної поліції в Одеській області, Атестаційній комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області письмових уточнень до позовної заяви (від 12.12.2016 року вхід.№33311/16), суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі, до 13.01.2017р. - 14год. 15хв., з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 815/6419/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, що виразилися у порушенні вимог Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських, затвердженої Наказом МВС від 17.11.2015р. №1465, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2015р. за №1445/27890 при організації та проведенні атестування; визнання незаконним та скасування рішення (висновку) від 05.03.2016р., зазначеного в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, до 13.01.2017р. - 14год. 15хв., з підстав необхідності надіслання відповідачам - Головному управлінню Національної поліції в Одеській області, Атестаційній комісії №7 Головного управління Національної поліції в Одеській області письмових уточнень до позовної заяви (від 12.12.2016 року вхід.№33311/16).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали, апеляційна скарга до суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.