№ 63529146, 12.12.2016, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/50499/16-а

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Васильєвої Н.П.,

при секретарі Захарчишиній В.С.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Печерського районного суду міста Києва адміністративний позов ОСОБА_1 до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що 23.09.2016 року подав до відділу реєстрації місця проживання Печерської РДА заяву про реєстрацію свого місця проживання та його малолітнього сина ОСОБА_3 (2011 р. н) за адресою АДРЕСА_1.

04 жовтня 2016 року, за вказаною заявою було прийнято рішення начальником відділу реєстрації місця проживання Печерської РДА Сапроновою А. О. про відмову у реєстрації місця проживання позивача та його дітей на тій підставі, що у військовому квитку позивача відсутні відмітки Печерського райвіськомата про постановку на військовий облік у Печерському районі м. Києва. Паспорт та оригінал заяви повернуто позивачу із зазначенням причин відмови у реєстрації проживання.

Вважає вказані дії начальника відділу реєстрації місця проживання Печерської РДА Сапронової А. О. незаконними (неправомірними), у зв'язку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав та просить суд визнати неправомірною дію Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, якою відмовлено в реєстрації його місця проживання за його заявою від 23 вересня 2016 року та зобов'язати Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за його заявою від 23 вересня 2016 року.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з викладених у позові підстав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду направила лист, в якому просить провести розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги не визнає, та вважає дії Печерської районної в місті Києва державної адміністрації правомірними.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 2 КАСУ, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією та законами України. А відповідно до положень ст. 55 Конституції України, кожен має право звернутись за захистом прав, які вважає порушеними, у судовому порядку.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судовим розглядом встановлено, що 23.09.2016 року позивач подав до відділу реєстрації місця проживання Печерської РДА заяву про реєстрацію свого місця проживання та його малолітнього сина ОСОБА_3 (2011 р. н) за адресою АДРЕСА_1.

04 жовтня 2016 року, за вказаною заявою було прийнято рішення начальником відділу реєстрації місця проживання Печерської РДА Сапроновою А. О. про відмову у реєстрації місця проживання позивача та його дітей на тій підставі, що у військовому квитку позивача відсутні відмітки Печерського райвіськомата про постановку на військовий облік у Печерському районі м. Києва. Паспорт та оригінал заяви повернуто позивачу із зазначенням причин відмови у реєстрації проживання.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 6 Закону України « Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Постановою КМУ № 207 від 02.03.16. визначений перелік документів та інформації, які подаються громадянами для реєстрації місця проживання громадянина, а також зазначено - «Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших, ніж передбачених цією статтею, документів».

Вказаним у законі переліком не передбачено вимог стосовно наявності облікової відмітки райвійськомату за новим місцем реєстрації проживання. Разом з тим, як вбачається з наданих матеріалів, саме ця обставина стала причиною відмови позивачу у реєстрації його місця проживання та дітей.

Таким чином внаслідок незаконних дій Печерської РДА під час розгляду заяви позивача від 23.09.2016 року був порушений встановлений законодавством публічний порядок розгляду заяви громадянина про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання, а також порушено право на реєстрацію місця проживання.

Зі встановлених судом обставин вбачається, що дії відповідача є неправомірними, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню, а права позивачу відновленню шляхом зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за його заявою від 23 вересня 2016 року.

Згідно до ст. 94 КАС України з відповідача на користь позивача належить стягнути документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 133, 158-160 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання дії неправомірною, зобов,язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірною дію Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, якою відмовлено ОСОБА_1 в реєстрації його місця проживання за його заявою від 23 вересня 2016 року.

Зобов'язати Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за його заявою від 23 вересня 2016 року.

Стягнути з Печерської районної в місті Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551,20 гривень.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів після її проголошення, особами, що не були присутні при проголошенні постанови - в той же строк з дня отримання ними копії постанови.

Суддя