Court ruling № 63506015, 16.12.2016, Samarskyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 206/7105/16-ц

Провадження № 2/206/1675/16

У Х В А Л А

16.12.2016року

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Зайченко С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання протиправними та скасування рішення та забов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить, визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради про позбавлення його права на отримання пільг з 07.11.2015 року, зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради повернути йому пільги у розмірі 50% на сплату комунальних платежів та перерахувати розмір комунальних платежів в період з листопада 2015 року, з урахуванням зазначених пільг.

У відкритті провадження по зазначеному позову ОСОБА_1 має бути відмовлено у відповідності до п. 1 ч. 2ст. 122 ЦПК України.

Так, згідно ч. 1ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Частиною 2ст. 4 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п.1 ч.2ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оспорювання його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Суб'єктом владних повноважень відповідно до п. 7 ч. 1ст. 3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, як це передбачено п. 1 ч. 1ст. 18 КАС України, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (п. 2 ч. 1ст. 3 КАС України).

Таким чином, враховуючи суть заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, вважаю, що між сторонами виник публічно-правовий спір і вимоги позивача мають розглядатися за правилами встановленими Кодексом адміністративного, а не цивільного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст.15,122 ЦПК Українита у відповідності до ст.ст.3,4,17,18 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради про визнання протиправними та скасування рішення та забов"язання вчинити певні дії - відмовити.

Розяснитипозивачу, що з даним позовом, як адміністративним, він має право звернутися до відповідного адміністративного суду з урахуванням правил підсудності, встановлених ст.ст.18,19 КАС України.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі невідкладно надіслати позивачу разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня отримання її копії. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.В. Зайченко