Court ruling № 63255754, 08.12.2016, Kharkiv District Administrative Court

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 грудня 2016 р. Справа № 820/6696/16

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова від 11.11.2016 року про відмову у перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії незаконним;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства у розмірі 90% від фактичного заробітку прокурора місцевої прокуратури згідно наданої довідки прокуратури Донецької області з виплатою заборгованості з 01.12.2015 року.

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 КАС України, суд прийшов до висновку, що поданий позов підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно зі статтею 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Положеннями п.4 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи, позовними вимогами позивача - гр. ОСОБА_1, є визнання рішення Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова від 11.11.2016 року про відмову у перерахунку призначеної ОСОБА_1 незаконним а також зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до чинного законодавства у розмірі 90% від фактичного заробітку прокурора місцевої прокуратури згідно наданої довідки прокуратури Донецької області з виплатою заборгованості з 01.12.2015 року.

Тобто, позовна заява стосується спору з приводу визнання незаконним рішення про відмову у перерахунку пенсії та здійснення перерахунку суми пенсії відповідно до вимог законодавства.

Таким чином, поданий гр. ОСОБА_1 позов до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, в силу положень п.4 ч.1 ст. 18 КАС України, підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а тому підлягає поверненню позивачу.

Згідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 107, 108, 158, 160, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному (Орджонікідзевському) районі м. Харкова про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.