Court ruling № 63255700, 07.12.2016, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

07 грудня 2016 р. № 820/4575/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

суддів - Мар'єнко Л.М., Нуруллаєва І.С.,

за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Міністерства юстиції України - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" до Державного реєстратора Дергачівського районного управління юстиції ОСОБА_3, Міністерства юстиції України, третя особа - Департамент державної реєстрації Харківської міської ради, про визнання незаконним рішення, визнання незаконним та скасування рішення, внесення змін до запису, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним рішення державного реєстратора Дергачівського районного управління юстиції ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 29136526 від 06.04.2016 та дії щодо внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №14052819 від 06.04.2016 про обтяження всього майна публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", здійсненні на підставі цього рішення;

- внести зміни до запису №14052819 від 06.04.2016 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме зазначити об'єктом обтяження замість "все майно" перелік нерухомого майна, який визначений ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 02.04.2016 у справі №640/5121/16-к;

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №644/7 від 13.07.2016.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення Департаменту державної реєстрації Харківської міської ради як відповідача до участі у справі.

Представники позивача та відповідача - Міністерства юстиції України, не заперечували проти залучення Департаменту державної реєстрації Харківської міської ради як відповідача до участі у справі.

Відповідач - державний реєстратор Дергачівського районного управління юстиції ОСОБА_3 та представник третьої особи в судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 № 99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції України, зокрема, Дергачівське районне управління юстиції.

Наказом Міністерства юстиції України від 01.03.2016 № 572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції України, утворені ліквідаційні комісії територіальних управлінь юстиції та затверджено їх склад.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" № 835-VIII від 26.11.2015, який набрав чинності з 13.12.2015, повноваження з надання послуг у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передаються від територіальних органів Міністерства юстиції України до органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 835-VIII від 26.11.2015 територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1395-р "Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено забезпечення Міністерством юстиції України з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєстрації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, Київської міської, районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної реєстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов'язковим повідомленням заявників про таку передачу; передачу у місячний строк виконавчим органам міських рад міст обласного значення, Київській міській, районним, районним у м. Києві державним адміністраціям, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної оди ниці, реєстраційних справ; ведення органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, реєстраційних справ до припинення надання такими органами послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

За змістом статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити до справи другого відповідача.

Враховуючи, що предметом розгляду справи є оскарження рішення державного реєстратора Дергачівського районного управління юстиції ОСОБА_3 та внесення змін до запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а Дергачівське районне управління юстиції на даний час вже не наділене повноваженнями щодо надання послуг у сфері державної реєстрації, які передані Департаменту державної реєстрації Харківської міської ради, суд прийшов до висновку про необхідність залучення Департаменту державної реєстрації Харківської міської ради до участі у справі в якості відповідача.

Керуючись статтями 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити Департамент державної реєстрації Харківської міської ради як відповідача до участі в адміністративній справі № 820/4575/16 за позовом публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе".

Відкласти судовий розгляд адміністративної справи до 15:30 год. 11 січня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 07 грудня 2016 року.

Головуючий суддя Р.В. Мельников

Судді Л.М. Мар'єнко

ОСОБА_4