Court ruling № 63151882, 01.12.2016, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

01 грудня 2016 р. Справа № 804/5572/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРФІНАНСИ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРФІНАНСИ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

25.11.2016 р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов лист від Дніпропетровського обласного центру зайнятості, в якому зазначено наступне.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2016 р. у даній справі було витребувано у Дніпропетровського обласного центру зайнятості додаткові докази у справі.

При цьому, в листі зазначено, що витребувані судом документи може надати Солом'янський районний цент зайнятості м.Києва, оскільки інформацію про вакансії ТОВ "УКРФІНАНСИ" було надано для працевлаштування у м.Києві (Солом'янський район).

У судове засідання 01.12.2016р. представники сторін не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, клопотань та заяв не надавали.

Разом з тим, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог у суду виникла необхідність витребувати у Солом'янського районного центру зайнятості м.Києва додаткові докази у справі, а саме: копії наданих Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРФІНАНСИ" звітів за формою 3-ПН у 2015 році та відомостей відносно того, чи звітувало це підприємство у 2015 році про наявність вакансій для осіб, яким встановлено інвалідність та чи мали місце факти необґрунтованої відмови у працевлаштуванні осіб, яким встановлено інвалідність, що направлялися до відповідача.

Оскільки представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, суд розглянув питання про витребування додаткових доказів у справі в порядку письмового провадження.

Так, приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З огляду на наведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про витребування у позивача вищевказаних додаткових доказів.

Крім того, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до 27.12.2016р.

Так, пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищеозначеного, а також з огляду на те, що витребувані судом докази, для надання яких потрібен додатковий час, необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 27.12.2016р.

Керуючись ст.ст.69, 79, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Солом'янського районного центру зайнятості м.Києва додаткові докази у справі, а саме:

- копії наданих Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРФІНАНСИ" звітів за формою 3-ПН у 2015 році та відомостей відносно того, чи звітувало це підприємство у 2015 році про наявність вакансій для осіб, яким встановлено інвалідність та чи мали місце факти необґрунтованої відмови у працевлаштуванні осіб, яким встановлено інвалідність, що направлялися до відповідача.

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/5572/16 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРФІНАНСИ" про стягнення адміністративно-господарських санкцій до 27.12.2016р.

Наступний розгляд справи призначити на 27.12.2016р. о 11:45.

Копію ухвали надіслати до виконання Солом'янському районному центру зайнятості м.Києва, позивачу та відповідачу - до відмова.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова