Court ruling № 63137523, 01.12.2016, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

01 грудня 2016 року справа № 823/1612/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Будченко А.Ю.,

за участю представників:

позивача - Бородійчук М. В., Ляшенко Т.Ю., Теслі О.М.,

відповідача - не з'явився,

третіх осіб - не з'явилися,

розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Відродження" до державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Чепур Тетяни Олексіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5 та товариство з обмеженою відповідальністю "Маяк-Агро", про скасування рішення,

встановив:

Сільськогосподарське приватно-орендне підприємство "Відродження" подало позов, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29387292 від 23.04.2016 договору оренди землі, серія та номер: б/н, між ТОВ "Маяк-Агро" та ОСОБА_5.

У ході попереднього судового засідання суд поставив на обговорення питання щодо необхідності залучення до участі у справі в якості іншого відповідача Шполянську районну державну адміністрацію у зв'язку з тим, що відповідно до підпункту 3 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 26 листопада 2015 року № 834-VIII (який набрав чинності з 1 січня 2016 року) органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Також, у попередньому судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про витребування від Шполянської районної державної адміністрації копії реєстраційної справи, сформованої щодо реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_5.

Представники позивача проти залучення до участі у справі в якості іншого відповідача Шполянську районну державну адміністрацію та про витребування від останньої копії реєстраційної справи не заперечили.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі в якості іншого відповідача Шполянську районну державну адміністрацію, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 вказаного Закону передбачено, що суб'єктами державної реєстрації прав є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Згідно частини 1 статті 9 цього Закону до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: 1) забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та ведення реєстраційних справ; 2) здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Зважаючи на вищенаведені положення Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості іншого відповідача Шполянську районну державну адміністрацію.

Вирішуючи питання про витребування документів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3, 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частина 6 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачає, зокрема, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється за рішенням суду.

За вказаних обставин, зважаючи на те, що надання копії реєстраційної справи, сформованої щодо реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_5, має значення для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 11 Кодексу адмінітсративного сдуочинства України вважає, що такі докази необхідно витребувати.

Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 47, 50, 71, 79, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості іншого відповідача Шполянську районну державну адміністрацію.

Витребувати в Шполянської районної державної адміністрації копію реєстраційної справи, сформованої щодо реєстрації права оренди за товариством з обмеженою відповідальністю "Маяк-Агро" земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка належить ОСОБА_5, уповноваживши представника сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Відродження" Ляшенко Тетяну Юріївну одержати вказані докази для їх надання Черкаському окружному адміністративному суду.

Зобов'язати відповідача надати витребувані докази представнику сільськогосподарського приватно-орендного підприємства "Відродження" Ляшенко Тетяні Юріївні протягом трьох робочих днів з моменту надання копії даної ухвали Шполянській районній державній адміністрації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Гаврилюк