Court ruling № 63134, 06.06.2006, Lviv Commercial Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

УХВАЛА

06.06.06 Справа № 13/33-402

м. Львів

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого - судді Галушко Н.А.

суддів Процик Т.С.

Юрченка Я.О.

розглянув апеляційну скаргу Монастириське відділення Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Монастириська № 966 від 29.03.2006 року (далі Монастирське відділення Бучацької МДПІ, м. Монастириська)

на постанову Господарського суду Тернопільської області від 02.03.2006 року

у справі № 13/33-402

за позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Монастириськгаз», м. Монастириська (далі ВАТ «Монастириськгаз», м. Монастириська)

до відповідача: Монастириське відділення Бучацької МДПІ, м. Монастириська

про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення

За участю представників:

від позивача – не з’явився

від відповідача –Ловчук М.В. - юрисконсульт

Права та обов’язки представникам сторін відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено.

27 квітня 2006 року Монастириським відділенням Бучацької МДПІ, м. Монастирська подано клопотання № 215 від 21.04.2006 року про заміну Козівської міжрайонної державної податкової інспекції, смт. Козова її правонаступником –Бучацькою міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області (Монастириське відділення) відповідно до наказу ДПА у Тернопільській області від 28.12.2005 року № 243.

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 02.03.2006 року у справі № 13/33-402 задоволено позовні вимоги ВАТ «Монастириськгаз», м. Монастириська: визнано недійсним податкове повідомлення –рішення № 0000432301/0 від 29.07.2005 року, яким підприємству донараховано частину прибутку, що стягується до Державного бюджету в сумі 22552,00 грн..

Приймаючи постанову суд виходив з того, що у відповідача відсутні підстави для донарахування частини прибутку та стягнення його до бюджету, оскільки НАК «Нафтогаз України»як акціонерне товариство не є органом державної влади відповідно до ст. 170 ЦК України; чистий прибуток акціонерного товариства чи його частина в даному спорі не є податком, збором (обов’язковим платежем), а отже застосування процедури по Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а тим більше фінансових (штрафних) санкцій, являється безпідставним і незаконним.

Козівською МДПІ (Монастириське відділення), м. Монастириська подано апеляційну скаргу № 966 від 29.03.2006 року, у якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог повністю. Зокрема скаржник зазначає, що при прийнятті постанови господарським судом неповно з’ясовано обставини, що мають значення для справи та постанова прийнята з порушенням норм матеріального права. Зокрема, скаржник вважає, що при винесенні постанови Господарським судом Тернопільської не було враховано наступні нормативні акти, а саме: п. 6.2 Статуту ВАТ «Монастириськгаз»; п. 2 Постанови КМУ від 25.05.1998р. № 747 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Нафтобаз України»; ст. 72 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»; ст. 65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»; п.2 Порядку і нормативів відрахування господарськими організаціями до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку (доходу) за результатами фінансово –господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово –господарської діяльності у 2005 році, затв. Постановою КМУ від 15.01.2005 року № 50.

Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представника відповідача, суд апеляційної інстанції встановив наступне:

Державною податковою інспекцією проведено документальну невиїзну перевірку діяльності позивача на предмет відрахування до загального фонду Державного бюджету України частини прибутку за 2004 р. –І кв. 2005 р., за результами якої складено акт №16/23-21135833 від 27.07.2005 року та прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000432301/0 від 29.07.2005 року про донарахування та стягнення 17812,00 грн. частини прибутку та 4740,00 грн. штрафних санкцій.

Як встановлено судом першої інстанції, підставою для винесення оспорюваного податкового повідомлення –рішення податковим органом визначено порушення норм ст. 72 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»та ст. 65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік», згідно яких господарські організації: державні, казенні підприємства та їх об’єднання і дочірні підприємства, а також акціонерні, холдингові та інші суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), сплачують за результатами фінансово-господарської діяльності до загального фонду Державного бюджету України частину чистого прибутку відповідно до розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, відповідно до листа Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області № 01-6/1246 від 14.05.2004 року, держава як акціонер, зокрема ВАТ «Монастирисьгаз»у реєстрах власників іменних цінних паперів не числиться.

Згідно з ст.14 та ст. 15 Закону України «Про систему оподаткування»зобов’язання щодо перерахунку суб’єктами господарювання, у статутному фонді яких є державна частка, частини чистого прибутку (доходу) до загального фонду Державного бюджету України не включено до системи оподаткування та не є загальнодержавним чи місцевим податком і збором (обов’язковим платежем).

Кріт цього, відповідно до Наказу Державної податкової адміністрації України № 354 від 22.08.2005 року «Про затвердження форм розрахунку частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті до загального фонду Державного бюджету України за результатами фінансово-господарської діяльності у 2004 році та щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2005 році, та порядку його складання», господарські товариства, пакети акцій яких передано до статутного фонду НАК «Нафтогаз України», не заповнюють та не подають до державного податкового органу розрахунок частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті до загального фонду Державного бюджету України.

Згідно ст.170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права і обов’язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції, що НАК «Нафтогаз України»як акціонерне товариство, що має частку в статуті позивача, не відноситься до органів державної влади.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Скаржником не подано жодних доказів, які б стали підставою для скасування судового рішення.

За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що постанова Господарського суду Тернопільської області прийнята з дотримання норм податкового законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 86, 158, 198, 200, 205, 206 КАС України, -

Львівський апеляційний господарський суд У Х В А Л И В:

1. Залишити без змін постанову Господарського суду Тернопільської області від 02.03.2006 року у справі даній справі, а апеляційну скаргу без задоволення.

2. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку, згідно із ст.ст. 212 КАС України.

Головуючий-суддя Галушко Н.А.

Суддя Процик Т.С.

Суддя Юрченко Я.О.