Court ruling № 62997918, 24.11.2016, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

24 листопада 2016 року №810/3394/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу Держгеокадастру у м. Бучі Київської області про визнання протиправним та скасування висновку,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2, договір про надання правової допомоги б/н від 21.11.2016

від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №01-5/82-16 від 27.09.2016

від Бучанської міської ради: ОСОБА_4, довіреність №04-08/1756 від 10.08.2016

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Відділу Держгеокадастру у м. Бучі Київської області про визнання протиправним та скасування висновку Відділу Держгеокадастру у м. Бучі ГУ Держгеокадастру у Київській області від 22.08.2016 за №01-8/99-16 про відмову у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Пушкінській, 19-Б в місті Буча Київської області.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3394/16, витребувано докази по справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні по справі 24.11.2016 судом було поставлено на обговорення питання про залучення Кабінету Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та Бучанської міської ради Київської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Представники сторін проти залучення третіх осіб не заперечували.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Вирішуючи питання про залучення Кабінету Міністрів України та Бучанської міської ради Київської області в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд звертає увагу на те, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано (для третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги) стосується прав та інтересів інших осіб.

За таких обставин та враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Кабінету Міністрів України та Бучанської міської ради Київської області, суд вважає за необхідне залучити останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, а саме Кабінет Міністрів України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки за твердженням відповідача розпорядником (власником) земельної ділянки, яку запитує позивач є держава в особі Кабінету Міністрів України, у зв'язку з тим, що даний факт встановлено судовими рішеннями по справі №367/4187/14-ц Ірпінського міського суду Київської області від 17.10.2014, Апеляційного суду Київської області від 06.02.2015, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 29.07.2015 та Верховного Суду України від 16.12.2015, а Бучанську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки за твердженням позивача саме цей орган місцевого самоврядування є розпорядником (власником) земельної ділянки, яку запитує позивач.

Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, як не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Бучанську міську раду Київської області (08292, Київська обл., місто Буча, вулиця Енергетиків, будинок 12).

3. Зобов'язати позивача невідкладно надати до суду дві копії адміністративного позову та доданих до нього документів для направлення третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Кушнова А.О.