Decision № 6291124, 06.05.2009, Shevchenkivskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Dzerzhynskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 2-950/09

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2009 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді: Грищенко І.О.

при секретарі: Дворніченко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям,

В С Т А Н О В И В:

10.09.2008 року позивач УПСЗН Дзержинської районної в м. Харкові ради, звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути на їх користь з відповідача виплачену надмір суму бюджетних коштів у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 178,50 грн., для подальшого перерахування до Державного бюджету.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно заяви ОСОБА_1 від 02.09.2003 року, управлінням праці і соціального захисту населення, на підставі рішення №571 від 08.09.2003 року, їй було призначено допомогу, як одинокій матері на її сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2003 року по 31.08.2007 року. З 01.04.2007 року допомога виплачувалась в розмірі 178 грн. 50 коп. щомісячно. Відповідно до ст.18-1 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” та ст.33 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 “Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми”право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір)проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя) дитини. Запис про батька дитини відповідача проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою ОСОБА_1 Згідно довідки Палацу реєстрації новонародженних м. Харкова від 11.10.1990р. за № 5766 та інших необхідних документів, ОСОБА_1 була призначена допомога на 1-ну дитину ОСОБА_2, як одинокій матері, так як вона не перебувала у шлюбі та запис про батька її дитини проведено за її вказівкою. На підставі заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 10.07.2007 року було визнано батьківство ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та до актового запису внесені відомості про його батька. Повідомлення про визнання батьківства до Управління праці і соціального захисту населення було надіслано відділом РАЦС по м. Харкову № 3 та отримано позивачем 16.07.2007 року. У звязку з тим, що в свідоцтво про народження дитини ОСОБА_2 внесено запис про його батька та визнано батьківство, ОСОБА_1 з 01 серпня 2007 року не має права на одержання допомоги одинокої матері, так як з цього часу одинокою матірю не являється. В звязку з визнанням батьківства в свідоцтво про народження дитини внесені зміни та вказаний батько дитини. Однак, ОСОБА_1 не повідомила Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради про те, що визнано батьківство її дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та внесено зміни до актового запису, в звязку з чим, їй була надмір виплачена допомога одинокої матері за серпень 2007 року у розмірі 178 грн.50 коп. На даресу відповідача позивачем було направлено повідомлення, про переплату допомоги одинокій матері та запропоновано повернути надмир сплачені кошти в строк до 08.03.2008 року, однак повідомлення було відповідачем проігноровані і надмір виплачені гроші не повернуті, у зв»язку з чим вони вимушені звернутися з даним позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача - управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради ОСОБА_5, яка діє на підставі довіреності позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 на судове засідання не зявилася, про причину неявки суду не повідомила, про день та місце розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Справа розглядається у відсутність відповідача. За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає вимогам ст..ст. 224-226 ЦПК України.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

02.09.2003 року ОСОБА_1 звернулась до управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради з заявою про призначення їй допомоги на дитину, як одинокій матері.

На підставі рішення №571 від 08.09.2003 року, відповідачу призначено допомогу, як одинокій матері на її сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.09.2003 року по 31.08.2007 року.

З 01.04.2007 року допомога виплачувалась в розмірі 178 грн. 50 коп. щомісячно.

Відповідно до вимог ст.18-1 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” та ст.33 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 “Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми” право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір)проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя) дитини.

Запис про батька дитини відповідача проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою ОСОБА_1

Згідно довідки Палацу реєстрації новонародженних м. Харкова від 11.10.1990 року за № 5766 та інших необхідних документів, ОСОБА_1 була призначена допомога на 1-ну дитину ОСОБА_2, як одинокій матері, так як вона не перебувала у шлюбі та запис про батька її дитини проведено за її вказівкою.

На підставі заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 10.07.2007 року було визнано батьківство ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та до актового запису внесені відомості про його батька.

Повідомлення про визнання батьківства до Управління праці і соціального захисту населення було надіслано відділом РАЦС по м. Харкову № 3 та отримано позивачем 16.07.2007 року.

У звязку з тим, що в свідоцтво про народження дитини ОСОБА_2 внесено запис про його батька та визнано батьківство, ОСОБА_1 з 01 серпня 2007 року не має права на одержання допомоги одинокої матері, так як з цього часу одинокою матірю не являється. В звязку з визнанням батьківства в свідоцтво про народження дитини внесені зміни та вказаний батько дитини.

Однак, ОСОБА_1 не повідомила Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради про те, що визнано батьківство її дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та внесено зміни до актового запису, в звязку з чим, їй була надмір виплачена допомога одинокої матері за серпень 2007 року у розмірі 178 грн.50 коп.

27.11.2007 року, 10.01.2008 року та 08.02.2008 року на адресу ОСОБА_1 були направлені повідомлення, де запропоновано повернути надміру виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством у сумі 178 грн. 50 коп. однак повідомлення було відповідачем проігноровані і надмір виплачені гроші не повернуті

Відповідно до ст.22 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми”, та ст. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги), стягуються згідно з законом.

Згідно п. 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини. Тобто, з 1серпня 2007р. ОСОБА_1 не має права отримувати допомогу одинокої матері на 1-ну дитину.

Сума, яка належить до повернення, ОСОБА_1 добровільно до цього часу не сплачена.

Згідно з п.п. 1.5, 1.6 "Положення про управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради” зазначене управління праці і соціального захисту населення є бюджетною установою, виконавчим органом Дзержинської районної в м. Харкові ради, яке створене, підконтрольне і підзвітне районній раді.

Відповідно до вимог ст.4 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" покриття витрат на виплату державної допомоги сімям з дітьми здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Безпідставні виплати державних допомог порушують основи соціальної захищеності і соціального забезпечення населення в Україні, гарантовані державою, що суттєво зачіпає інтереси держави.

Таким чином суд вважає, що відповідач не виконала зобовязання і не повернула своєчасно суму надмір перерахованих коштів, тому зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для стягнення з неї на користь позивача вищезазначеної суми.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 11, 57-60, 151,152, 212, 215, 218, 224-226 ЦПК, ст.1166 ЦК України, п.п. 46, 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», ст. 22 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми”, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради (Банк: ГУДКУ в Харківській області, розрахунковий рахунок: 35410040001195, Код ЄДРПОУ: 03196593, МФО банка: 851011) суму надмір виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 178 грн. 50 грн. (сто сімдесят вісім гривень п»ятдесят копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави державне мито у розмірі 51 (п»ятдесят одна) грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: