Court ruling № 62909113, 02.11.2016, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2016 р. 13:30Справа №804/7368/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В. , перевіривши матеріали подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства "Альмінський камінь" про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Приватного акціонерного товариства "Альмінський камінь" про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до частини 2 cтатті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративний справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з Направлення на перевірку від 31.10.2016 року № 566/14-01, відповідачем відмовлено у допуску посадових (службових) осіб ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ "Альмінський камінь" за період з 01.07.2012р. по теперешній час на підставі Наказу начальника ДПІ у Жовтневому районі Бойцова С.В. № 992 від 27.10.2016 року та повідомлено про оскарження зазначеного Наказу у судовому порядку.

Згідно з відомостями з Діловодства спеціалізованого суду, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2016 р. відкрито провадження та призначено справу №804/7269/16 до розгляду за позовом Приватного акціонерного товариства "Альмінський камінь" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування Наказу Начальника ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Бойцова С.В. № 992 від 27.10.2016 року "Про проведення документальної позапланової перевірки ПрАТ "Альмінський камінь" за період часу з 01.07.2012 року по теперешній час з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства України при взаємовідносинах з ТОВ "Інтервенто".

Згідно з ч.5 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийняті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Згідно п.9 листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 року №149/11/13-11 «Щодо особливостей провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби» спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті - 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання. Наприклад, платником податків оскаржено до суду рішення про застосування адміністративного арешту (пункт 94.11 статті 94 Податкового кодексу України); оскаржено податкове повідомлення-рішення, яке покладено в основу податкового боргу, що стягується шляхом внесення подання, тощо. При цьому незгода платника податків із рішеннями податкових органів щодо застосування спеціальних заходів, згаданих у статті - 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, може підтверджуватися не лише зверненням із відповідним адміністративним позовом. Суд може встановити наявність спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесено подання. Зокрема, платник податків може заперечувати розмір податкового боргу, що стягується, або факт узгодження податкових зобов'язань, з яких виник податковий борг; склад майна, щодо якого застосовується адміністративний арешт; заперечувати наявність податкового боргу, у зв'язку з яким накладено адміністративний арешт, або законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту, тощо.

Оскільки відповідачем у судовому порядку оскаржується наказ №992 від 27.10.2016р. "Про проведення документальної позапланової перевірки ПрАТ "Альмінський камінь", недопущення до проведення якої стало підставою для застосування умовного адміністративного арешту майна платника ПрАТ "Альмінський камінь", то вбачається існування спору про право між сторонами, що у свою чергу виключає можливості розгляду справи за особливостями встановленими статтею 183-3 КАС України.

Одночасно суд зазначає про те, що податковий орган не позбавлений можливості звернутися з позовом про підтвердження обґрунтованості застосування арешту до адміністративного суду у загальному порядку.

З огляду на наведене та керуючись ст. ст. 107, 183-3, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання.

Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Суддя Д.В. Сидоренко