Court ruling № 62858936, 16.11.2016, Horokhiv District Court of Volyn Oblast

Провадження №1кс/155/232/16

Справа №155/1613/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2016 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області Чонка В.В., за участю секретаря Федонюк О.М., прокурора Чмихала І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016031060000052 від 27 жовтня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42016031060000052, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 жовтня 2016 року.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що 25 серпня 2016 року посадовими особами Скобелківської сільської ради, на підставі земельних торгів та договору купівлі-продажу, за значно заниженою вартістю, передано у власність фізичної особи, земельну ділянку для будівництва та обслуговування об'єктів комерційного призначення, загальною площею 1,2936 га, що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, внаслідок чого завдано істотної шкоди громадським інтересам.

По даному факту, 27 жовтня 2016 року Володимир-Волинською місцевою прокуратурою у Волинській області внесено відомості в Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42016031060000052 та розпочато досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у 2015 році за клопотанням Скобелківської сільської ради, працівниками ТОВ «ГЦНПТ-плюс» виготовлено Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, призначеної для продажу на земельних торгах у власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в с. Скобелка, вул. Луцька, 17.

Вивченням матеріалів вказаного звіту встановлено, що вартість земельної ділянки, яка являлась предметом купівлі-продажу, становить 182786 грн., тобто вартість 1 м2 вказаної землі склала 14,1 грн., тоді як середня вартість подібних земельних ділянок взятих для порівняння під час проведення вказаної оцінки становила 25,59 грн. за 1 м2 землі.

Більше того, не зважаючи на щорічну індексацію вартості земельних ділянок, що проводиться у відповідності до вимог п.289.2 статті 289 Податкового кодексу України, експертом для порівняння з фактичними ринковими цінами взято вартість земельних ділянок, що відчужувались за 2012-2013 роки.

В той же час, згідно інформації відділу Держгеокадастру у Горохівському районі №10-305-99.5-2259/2-16 від 10.10.2016, мінімальна вартість не проіндексованого 1 м2 землі комерційного призначення в селі Скобелка станом на 2012 рік становила 93,27 грн., а станом на 2016 рік становить 166,94 грн.

В подальшому, вищевказана земельна ділянка на підставі проведених земельних торгів та договору купівлі продажу була відчужена переможцю торгів фізичній особі.

З аналізую представленої інформації вбачається, що відчуження вказаної земельної ділянки відбулося за не обґрунтованою, значно заниженою ціною, що в свою чергу призвело до заподіяння збитків місцевому бюджету та територіальній громаді.

В той же час, враховуючи, що безпосереднім організатором земельних торгів виступала Скобелківська сільська рада, існують обєктивні підстави вважати, що в її приміщеннях, знаходяться речові докази та інші документи, що мають значення для кримінального провадження, виявлення та вилучення яких сприятиме у розслідуванні та розкритті даного кримінального правопорушення.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні Скобелківської сільської ради, має суттєве значення для зясування важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, при цьому, здобути докази іншим шляхом, без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, збереження, виявлення, фіксації, вилучення та копіювання відомостей та речей, що мають важливе значення для слідства та можуть використовуватися у процесі доказування в даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів із наданням можливості їх вилученням, а саме документів лота №10098 аукціону №5411 земельних торгів, які стосуються продажу земельної ділянки загальною площею 1,2936 га, що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, та які знаходяться у володінні Скобелківської сільської ради Горохівського району Волинської області (04335140), що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просить його задовольнити, оскільки для повного та об'єктивного провадження досудового слідства необхідно отримати доступ до зазначених у поданні документів та інформації.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст.13 та ст.16 КПК України не може бути здійснено інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, що сприятимуть встановленню обєктивної істини у вказаному кримінальному правопорушенні.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на вищенаведене вважаю за можливе розглянути вищевказане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, стосовно яких виникла необхідність у тимчасовому доступі.

Вважаю, що слідчим доведено, що вищевказані документи мають суттєве значення у справі для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть сприяти розкриттю злочину, встановленню істини та мати доказове значення у справі.

За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164, 166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати начальнику Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчому СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, або за їх письмовим дорученням оперативному підрозділу Національної поліції України, тимчасовий доступ до документів, з наданням можливості їх вилученням, а саме документів лота №10098 аукціону №5411 земельних торгів, які стосуються продажу земельної ділянки загальною площею 1,2936 га, що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка, вулиця Луцька, 17, та які знаходяться у володінні Скобелківської сільської ради Горохівського району Волинської області (04335140), що розташована за адресою Волинська область, Горохівський район, село Скобелка.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз'яснити представнику Скобелківської сільської ради Горохівського району Волинської області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду В.В. Чонка