Court ruling № 62804563, 17.11.2016, Luhansk District Administrative Court

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1395/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріата про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості по грошовому та продовольчому забезпеченню,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов, в якому позивач просить:

- визнати дії відповідача з питання невиплати грошової компенсації замість продовольчого забезпечення протиправними;

- стягнути з відповідача заборгованість по грошовому забезпеченню в розмірі 28948,84 грн;

- стягнути з відповідача заборгованість по продовольчому забезпеченню в розмірі 19353,60 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 1378 гривень.

Таким чином, за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір встановлена ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір встановлена ставка судового збору 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

З огляду на розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року, заявлені позивачем дві майнові та одну немайнову вимогу, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір за майнові вимоги у розмірі 551,20 грн та за немайнову вимогу у розмірі 551,20 грн.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем судовий збір за подання позовної заяви, яка має майновий та немайновий характер у законодавчо визначеному розмірі не сплачено, однак серед іншого заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.12 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

З огляду на вищевикладене суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 8 Закон України № 3674-VI, яка кореспондується зі статтею 88 КАС України, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу вказаних норм вбачається, що основною умовою, за якою позивачу може бути відстрочена сплата судового збору - це його скрутний майновий стан, який повинен бути підтверджений належними доказами.

З огляду на вищевикладене, звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору позивач не надав докази перебування на військовій службі на час звернення до суду з позовом.

З огляду на вищевикладене, позивачу у відповідності до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який має майновий та немайновий характер, слід надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1102,40 грн (551,20 грн +551,20 грн) в доход Державного бюджету України або в обґрунтування заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору докази перебування на військовій службі на час звернення до суду з позовом.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріата про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості по грошовому та продовольчому забезпеченню належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріата про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості по грошовому та продовольчому забезпеченню залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду в обґрунтування заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору докази перебування на військовій службі на час звернення до суду з позовом, або документ про сплату судового збору в сумі 1102,40 грн, сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.В. Борзаниця