Court ruling № 62795612, 09.11.2016, Zhovtnevyi District Court of Dnipropetrovsk City

ЖОВТНЕВЫЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

справа № 201/15550/16-к

провадження № 1-кс/201/9217/2016

УХВАЛА

09 листопада 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Демидова С.О., розглянувши клопотання слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області Помазана М.С., погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Листопад А.М., про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2016 року слідчий звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, про здійснення тимчасового доступу до речей та документів.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016040000000510, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 червня 2016 року за фактом зловживання службовими особами Дніпропетровської обласної ради, комунального підприємства «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді істотної шкоди інтересам держави на суму понад 1,2 млн. грн., за попередньою правовою кваліфікацією правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що КП «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» (код ЄДРПОУ 36163109) в період з 2011 року укладено угоди про закупівлю робіт з будівництва доступного житла на вул. Бульвар Кобзаря, 3, вул. Січеславській, 4, вул. Гетьманській, 7 та вул. Миру, на житловому масиві Лівобережний-3 у м. Дніпропетровську, на загальну суму 39,76 млн. грн.

Для реалізації програми будівництва Дніпропетровською обласною радою відведено КП «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» з правом постійного користування земельну ділянку площею 9 га та профінансовано виконання проектно-вишукувальних робіт, Дніпропетровською міською радою профінансовано прокладення комунікацій. Проект будівництва доступного житла розроблено фахівцями Дніпропетровського проектного інституту «Дніпроцивільпроект».

Генеральним підрядником будівництва на підставі укладених з КП «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» договорів стало приватне підприємство фірма «Мост» (код ЄДРПОУ 25514757).

Також встановлено факт проведення проектних робіт ТОВ НПФ «Архпроект» (код ЄДРПОУ 32906146) згідно договору № 63/16, укладеного 05 лютого 2016 року між генеральним підрядником будівництва ПП фірма «Мост» та ТОВ НПФ «Архпроект».

Згідно матеріалів кримінального провадження експертизу проекту будівництва здійснювала філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 35919121).

У ході досудового розслідування встановлені факти відхилення під час будівництва від проекту без узгодження з ДП «Укрінвестекспертиза» та невиконання робіт, вказаних у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КЬ-2в, що може привести до руйнування будівель.

Також згідно програми будівництва КП «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» строком на 2 роки звільнено від уплати земельного податку на частину виділеної земельної ділянки на місці будівництва двох будинків.

Але, незважаючи на те, що згідно програми будівництва частина виділеної земельної ділянки за місцем будівництва інших будинків від уплати земельного податку не звільнялась, квартири в цих будинках реалізовано за ринковими цінами, службовими особами КП «Агентство регіонального розвитку «Регіон-Лідер» Дніпропетровської обласної ради» не сплачено до бюджету податок на землю на суму понад 1,2 млн. грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що в філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 35919121), розташованій на вул. Шевченко, б. 10 у м. Дніпро (колишнє м. Дніпропетровськ), знаходяться оригінали документів, які відображають фінансово-господарські взаємовідносини підприємства з установами, підприємствами та організаціями, які здійснювали проектування, будівництво, авторський та технічний нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3», їх фінансування, та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного слідчій для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати тимчасовий доступ до:

- завіреної копії положення про філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області, яке діяло упродовж періоду з 2011 року по теперішній час;

- завірених копій наказів про призначення на посади та звільнення з них працівників філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, та інших працівників підприємства, якими здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3» за період з 2011 року по теперішній час;

- службових інструкцій працівників філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, якими здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3» за період з 2011 року по теперішній час;

- наказів та інших розпорядчих документів, на підставі яких працівниками філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, та іншими працівниками підприємства або залученими спеціалістами здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3»;

- оригіналів документів, які відображають обставини здійснення проектування, експертизи проекту та авторського нагляду за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3», у тому числі договорів з додатками та доповненнями, проектно-кошторисною, дозвільною документацією, документацією щодо виділення земельних ділянок під будівництво, рахунками, накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, довідками про вартість виконаних робіт, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства, головними книгами, оборотно-сальдовими відомостями по взаємним розрахункам за рахунками №№ 311, 361 та 631 в розрізі окремих контрагентів, актами звірки взаємних розрахунків, паспортами та сертифікатами на використані матеріали та обладнання, дефектними актами, актами скритих робіт, локальними кошторисами, зведеними відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих затрат, актами введення об'єкту в експлуатацію та передачі їх на баланс експлуатуючої організації, податковими деклараціями з податку на додану вартість, розшифровками податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), реєстрами отриманих та виданих податкових накладних, інших документів, які відображають виконання вказаних договорів;

- оригіналів договору, на підставі якого проведено експертизу проекту будівництва № 04-1891-11 від 23 вересня 2011 року, з додатками та доповненнями, рахунками, накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, довідками про вартість виконаних робіт, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства, головними книгами, оборотно-сальдовими відомостями по взаємним розрахункам за рахунками №№ 311, 361 та 631 в розрізі окремих контрагентів, актами звірки взаємних розрахунків, податковими деклараціями з податку на додану вартість, розшифровками податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), реєстрами отриманих та виданих податкових накладних, інших документів, які відображають виконання філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області умов зазначеного договору;

- оригіналу висновку експертизи проекту будівництва, проведеної філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області № 04-1891-11 від 23 вересня 2011 року, з можливістю їх вилучення, що перебувають у філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 35919121), розташованій на вул. Шевченко, б. 10 у м. Дніпро (колишнє м. Дніпропетровськ).

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 42016040000000510, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки, враховуючи потреби досудового розслідування, дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що речі та документи про надання тимчасового доступу до яких ставиться питання у клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження є необхідним.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 110, 163-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Дозволити слідчому першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області Помазану М.С., прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області Листопаду А.М., тимчасовий доступ до:

- завіреної копії положення про філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області, яке діяло упродовж періоду з 2011 року по теперішній час;

- завірених копій наказів про призначення на посади та звільнення з них працівників філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, та інших працівників підприємства, якими здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3» за період з 2011 року по теперішній час;

- службових інструкцій працівників філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, якими здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3» за період з 2011 року по теперішній час;

- наказів та інших розпорядчих документів, на підставі яких працівниками філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, та іншими працівниками підприємства або залученими спеціалістами здійснювались проектування, експертиза проекту або авторський нагляд за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3»;

- оригіналів документів, які відображають обставини здійснення проектування, експертизи проекту та авторського нагляду за виконанням робіт з будівництва доступного житла в м. Дніпропетровську на житловому масиві «Лівобережний-3», у тому числі договорів з додатками та доповненнями, проектно-кошторисною, дозвільною документацією, документацією щодо виділення земельних ділянок під будівництво, рахунками, накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, довідками про вартість виконаних робіт, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства, головними книгами, оборотно-сальдовими відомостями по взаємним розрахункам за рахунками №№ 311, 361 та 631 в розрізі окремих контрагентів, актами звірки взаємних розрахунків, паспортами та сертифікатами на використані матеріали та обладнання, дефектними актами, актами скритих робіт, локальними кошторисами, зведеними відомостями ресурсів, розрахунками загальновиробничих затрат, актами введення об'єкту в експлуатацію та передачі їх на баланс експлуатуючої організації, податковими деклараціями з податку на додану вартість, розшифровками податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), реєстрами отриманих та виданих податкових накладних, інших документів, які відображають виконання вказаних договорів;

- оригіналів договору, на підставі якого проведено експертизу проекту будівництва № 04-1891-11 від 23 вересня 2011 року, з додатками та доповненнями, рахунками, накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт, довідками про вартість виконаних робіт, платіжними дорученнями, банківськими виписками по рахункам підприємства, головними книгами, оборотно-сальдовими відомостями по взаємним розрахункам за рахунками №№ 311, 361 та 631 в розрізі окремих контрагентів, актами звірки взаємних розрахунків, податковими деклараціями з податку на додану вартість, розшифровками податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5), реєстрами отриманих та виданих податкових накладних, інших документів, які відображають виконання філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області умов зазначеного договору;

- оригіналу висновку експертизи проекту будівництва, проведеної філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області № 04-1891-11 від 23 вересня 2011 року, з можливістю їх вилучення, що перебувають у філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 35919121), розташованій на вул. Шевченко, б. 10 у м. Дніпро (колишнє м. Дніпропетровськ).

Доручити тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів по кримінальному провадженню № 42016040000000510, визначеним відповідним дорученням, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.О. Демидова