Court ruling № 62743149, 16.11.2016, Nedryhailiv District Court of Sumy Oblast

Провадження № 1-кс/582/245/16

Справа № 582/1290/16-к

Копія

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2016 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В.Д., за участю секретаря Коваль В.В., з участю начальника Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури Стріли П.П., розглянувши клопотання начальника Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури Стріли П.П. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про працю,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2016 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся начальник Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури Стріла П.П. з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки спеціалістами Управління Держпраці в Сумській області щодо дотримання вимог законодавства про працю в Недригайлівській центральній районній лікарні (код ЄДРПОУ 02007578) при нарахуванні та виплаті всіх видів грошових виплат головному лікарю Недригайлівської ЦРЛ та його заступникам у 2015-2016 роках.

В судовому засіданні начальник Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури Стріла П.П., своє клопотання підтримав та просив його задовольнити. Клопотання про застосування технічних засобів фіксування судового засідання не заявляв.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування його технічними засобами.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали, заслухавши пояснення прокурора, вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що слідчим відділом Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції ГУНП України в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені №42016201240000119, розпочатому за фактом того, що посадові особи Недригайлівської ЦРЛ, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів у розмірі близько 10000 грн., за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у даному кримінальному провадженні здійснюється Недригайлівським відділом Роменської місцевої прокуратури.

В ході проведення слідства у даному провадженні встановлено, що посадові особи Недригайлівської ЦРЛ, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів у розмірі близько 10000 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів.

Згідно зі ст.38 ЗУ «Про охорону праці» державний нагляд за додерженням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сфері охорони праці.У відповідності до п.1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96 Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Відповідно до п.п.9 п.4 вказаного Положення передбачено, що Державна служба України з питань праці, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства про працю, зайнятість населення в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи; використання праці іноземців та осіб без громадянства; наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця; дотримання прав і гарантій стосовно працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню; провадження діяльності з надання послуг з посередництва та працевлаштування.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проходять за рішенням суду та на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Згідно вимог ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Прокурор в судовому засіданні довів наявність достатніх підстав вважати необхідним проведення позапланової виїзної перевірки діяльності Недригайлівської центральної районної лікарні при нарахуванні та виплаті всіх видів грошових виплат головному лікарю Недригайлівської ЦРЛ та його заступникам у 2015-2016 роках, з метою перевірки дотримання вимог законодавства про працю в Недригайлівській ЦРЛ, для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Зібрані докази під час кримінального провадження та їх належна оцінка, вказує на достатність відомостей, що завдяки такій слідчій дії буде досягнута мета кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 223, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури Стріли П.П. про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про працю, задовольнити.

Надати дозвіл спеціалістами Управління Державної служби України з питань праці в Сумській області на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю в Недригайлівській центральній районній лікарні (код ЄДРПОУ 02007578) при нарахуванні та виплаті усіх видів грошових виплат головному лікарю Недригайлівської ЦРЛ та його заступникам у 2015-2016 роках.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: В. Д. Жмурченко