Court ruling № 62560360, 27.10.2016, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА ДУМКА

27.10.2016 р. Справа № 814/1363/16

м. Миколаїв

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 року по адміністративній справі № 814/1363/16 позов ОСОБА_1 до Національної поліції України, Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, за участю третьої особи - Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону про визнання протиправним рішення Головного управління Національної поліції в Миколаївській області в частині включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, визнання протиправним та скасування рішення (висновок) Атестаційної комісії № 8 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 03.03.2016 року про невідповідність позивача займаній посаді, визнання протиправним та скасування наказу № 422 о/с від 23.06.2016 року в частині звільнення позивача, поновлення на посаді - задоволено частково.

З зазначеним судовим рішенням не згоден та вважаю за необхідне письмово викласти свою окрему думку.

Так, згідно із п. 10 Інструкції про проведення атестування поліцейських (далі - Інструкція), з метою визначення теоретичної та практичної підготовленості, компетентності, здатності якісно та ефективно реалізовувати на службі свої потенційні можливості атестаційна комісія проводить тестування поліцейського, який проходить атестування.

Мінімальний бал за проведеним тестуванням Інструкцією визначено наступним чином: 25 балів за тестом на знання законодавчої бази (далі - професійний тест), та 25 балів за тестом на загальні здібності та навички, який в обов'язковому порядку ураховується атестаційною комісією при прийняті рішення.

Отже тестування є обов'язковою складовою при перевірці відповідності поліцейського займаній посаді, яка обов'язково і безумовно враховується при встановленні результатів атестування.

Згідно з п. 11 Інструкції, атестаційна комісія при прийнятті рішення розглядає атестаційний лист та інші матеріали, які були зібрані на поліцейського, який проходить атестування.

Відповідно до п. 16 Інструкції атестаційні комісії при прийнятті рішень стосовно поліцейського повинні враховувати такі критерії: 1) повноту виконання функціональних обов'язків (посадових інструкцій); 2) показники службової діяльності; 3) рівень теоретичних знань та професійних якостей; 4) оцінки з професійної і фізичної підготовки; 5) наявність заохочень; 6) наявність дисциплінарних стягнень; 7) результати тестування; 8) результати тестування на поліграфі (у разі проходження).

Отже вважаю, що кожен із зазначених критеріїв повинен бути позитивним для можливості прийняття рішення щодо відповідності займаній посаді.

Позивач згідно атестаційного листа по тестуванню загальних навичок отримав 49/60 балів, по професійному тестуванню - 23/60 балів. Тобто, необхідну кількість балів не набрано.

За таких обставин вважаю, що позов не підлягає задоволенню.

Суддя В.С. Князєв