Court ruling № 62373589, 25.10.2016, Hoshcha District Court of Rivne Oblast

Справа № 557/1017/16-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2016 року

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Пацко Д.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти № 4 батальйону УПП ДПП в м. Рівне ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення ДР № 083556 від 15 жовтня 2016 року, суд

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до поліцейського роти № 4 батальйону УПП ДПП в м. Рівне ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення ДР № 083556 від 15 жовтня 2016 року.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимогст.106 КАС Україниз таких підстав.

Частиною 3статті 106 КАС Українипередбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Так, відповідно дост. 1 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 р., який діє з 01.11.2011 р., судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Відповідно до п.п. 1 п. 7 ч. 2 ст.10Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VIу Декреті Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 7-93 "Про державне мито"пункти 1 і 2 статті 3 виключено.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору урегульованоЗаконом України «Про судовий збір», який набав чинності 01 листопада 2012 року.

Зазначеним законом, позивачі за адміністративними позовами у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, які розглядаються в порядкуст.171-2 КАС Українине звільняються від сплати судового збору.

Перелік підстав для звільнення від сплати судового збору та пільг щодо його сплати визначено статтями3,5 Закону України "Про судовий збір"(далі - Закон).

Разом з тим, при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом.

Оскільки спеціальнимзаконом, який визначає підстави для звільнення від сплати судового збору та пільги щодо його сплати є Закон України "Про судовий збір", то саме цейЗаконпідлягає застосуванню.

Тому, виходячи з того, що статтею5 Закону України "Про судовий збір"не передбачено звільнення від сплати судового збору осіб, що оскаржують постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, то позивач не звільняється від сплати судового збору за подання позову до суду.

Посилання позивача на те, що ч.5ст.288 КУпАП її звільнено від сплати судового збору є безпідставними, оскільки даною нормою передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Проте, в даному випадку позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який розглядається в порядку, визначеномуКодексом адміністративного судочинства України.

Обовязок позивача сплати судовий збір закріплений також в ч.1ст.89 КАС України.

Також, варто зазначити, щоЗакон України «Про судовий збір»є спеціальним нормативно-правовим актом, що визначає правові засади справляння судового збору та прийнятий у часі пізніше, порівняно із нормою ч.5ст.288 КУпАП.

За наявності декількох нормативно-правових актів однакової юридичної сили, норми яких по-різному регулюють одну і ту ж сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах застосовуються положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.

Відповідно доп.п.2 п.3 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір», який набрав чинності 01 вересня 2015 року, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,04 розміру мінімальної заробітної плати. В даному випадку до сплати підлягає 551 грн. 20 коп. судового збору.

Позивачем судовий збір не сплачений. Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у відповідно до ставки визначеної п.п.2 п.3 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, до позову додано копію постанови у справі про адміністративне правопорушення, яка є неякісною та яку неможливо прочитати.

Відповідно дост.108 КАС України,суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106,107,108 КАС України,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського роти № 4 батальйону УПП ДПП в м. Рівне ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення ДР № 083556 від 15 жовтня 2016 року, - залишити без руху.

Надати позивачу пятиденнийстрок для усунення недоліків, який починає рахуватися з дня отримання нею копії даної ухвали.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами:

Отримувач коштівУДКСУ у Гощ.р-ні (Гощ.р-н) 22030101Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37870717Банк отримувачаГУ ДКСУ у Рівненській областіКод банку отримувача (МФО)833017Рахунок отримувача31210206700065Код класифікації доходів бюджету22030101

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Гощанський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.В. Пацко