Court ruling № 62368430, 31.10.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2451/14

УХВАЛА

31 жовтня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області про стягнення заборгованості,–

ВСТАНОВИВ:

06.10.2016 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 815/2451/14 про стягнення з Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області суми коштів в розмірі 26 436, 37 гривень на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси.

Ухвалою суду від 10.10.2016 р. заяву Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 815/2451/16 залишено без руху, у зв’язку із ненаданням до суду документу про сплату судового збору за видачу дубліката виконавчого листа.

21.10.2016 р. стягувачем (позивачем) на усунення недоліків зазначених в ухвалі суду від 10.10.2016 р. надано до суду оригінал платіжного доручення про сплату судового збору № 478 від 20.10.2016 р.

Ухвалою суду від 24.10.2016 р. заяву центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 815/2451/14 призначено до розгляду.

Відповідно до статті 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання сторони не з’явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Частиною 6 статті 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права)

З урахуванням вищевикладеного, застосувавши положення ст. 9 КАС України та керуючись положеннями ст.ст. 128, 260 КАС України, суд продовжив розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2014 року по справі № 815/2451/14 адміністративний позов центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області про стягнення заборгованості – задоволено та стягнуто з Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області (ідентифікаційний код: 02644664) на користь центру зайнятості Суворовського району м. Одеси заборгованість у сумі 26436 гривень 37 копійок та перерахувати кошти до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за наступними банківськими реквізитами : р/р 37170304900009, Банк ГУДСУ в Одеській області, МФО 828011, ОКПО 22500430, код 50040400;04.

01.07.2014 року стягувачу - центру зайнятості Суворовського району м. Одеси було видано виконавчий лист по справі.

06.08.2015 р. державним виконавцем першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції повторно, за заявою стягувача, відкрито виконавче провадження ВП № 48354910 з примусового виконання виконавчого листа №815/2451/14, виданого 01.07.2014 року Одеським окружним адміністративним судом, про що винесено постанову, оскільки вперше вказаний виконавчий документ, як зазначає заявник, перебував на виконанні у вищевказаному відділі державної виконавчої служби з 18.08.2014 р., та 28.05.2015 р. був повернутий стягувачу.

24.12.2015 р. виконавче провадження ВП № 48354910 було завершено, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчий лист № 815/2451/14, виданий 01.07.2014 р. Одеським окружним адміністративним судом повернуто стягувачу, про що винесено відповідну постанову.

25.05.2016 р. центр зайнятості Суворовського району м. Одеси звернувся до Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції із заявою щодо надання інформації про дату направлення стягувачу постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 24.12.2015 р. та виконавчого документу.

28.07.2016 р. Приморським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, видано довідку про відсутність на виконанні виконавчого листа, в якій зазначено, що оригінал виконавчого листа №815/2451/14, виданого 01.07.2014 р. Одеським окружним адміністративним судом на виконанні у відділі відсутній, втрачений в ході поштової пересилки.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно з ч.1 ст. 22 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

За таких обставин, суд вважає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню, оскільки його оригінал втрачений, що може призвести до невиконання постанови суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву центру зайнятості Суворовського району м. Одеси про видачу дубліката виконавчого листа по справі за адміністративним позовом центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області про стягнення заборгованості – задовольнити.

Видати центру зайнятості Суворовського району м. Одеси дублікат виконавчого листа відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду 29 травня 2014 року по справі № 815/2451/14 за адміністративним позовом центру зайнятості Суворовського району м. Одеси до Управління господарського обслуговування федерації профспілок Одеської області про стягнення заборгованості.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой