Court ruling № 62361935, 31.10.2016, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

31 жовтня 2016 р. Справа № 802/1643/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Вказаний позов було залишено без руху ухвалою від 17.10.2016 року оскільки в порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України позивачем не визначено позовних вимог до одного із відповідачів, а саме до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Вказані недоліки позивачем усунено шляхом подання позовної заяви у новій редакції. Відповідна заява зареєстрована через відділ прийому суду за вхідним №23306 від 27.10.2016 року.

Згідно нової редакції прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 - до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльності.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно пункту 1 частини першої статті 5 Закону України " Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

В свою чергу, положеннями частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (1378 грн. * 0,4 = 551,2 грн.).

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2016 року 1378 грн.

При цьому, частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, зокрема вимога про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до Міністерства внутрішніх справ України та визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, а відтак судовий збір має бути сплачений в сумі 1102,4 грн. (551,2 грн. * 2 = 1102,4 грн.).

В той же час до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 551,2 грн..

За даних обставин позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 551,2 грн. ( 1102,4 грн. - 551,2 грн. = 551,2 грн.).

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не вбачаю, відповідні докази до позовної заяви не додані.

З огляду на викладене, вважаю, що позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк, з дня отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали надіслати позивачу - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крапівницька Н. Л.