Court ruling № 62349452, 26.10.2016, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2016 р. № 814/2188/16

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 26.09.2016 р. №269 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції (у зв'язку з скороченням штатів), поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, визнання необгрунтованим, упередженим, невмотивованим, протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, викладене у протоколі від 29.02.2016 року ОП № 15.00004125.0023327 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції із формулюванням: "займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", заборонивши їх подальше використання, -

В С Т А Н О В И В:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 26.09.2016 р. №269 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції (у зв'язку з скороченням штатів), поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, визнання необгрунтованим, упередженим, невмотивованим, протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, викладене у протоколі від 29.02.2016 року ОП № 15.00004125.0023327 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції із формулюванням: "займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", заборонивши їх подальше використання.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Проте, позивачем в порушення вищенаведених вимог КАС України, не було надано до суду копії всіх документів, що приєднуються до копії позовної заяви для відповідача - Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.

Крім того, зазначена позовна заява подана з порушенням вимог, передбачених частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, а саме: - визнати необгрунтованим, упередженим, невмотивованим, протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, викладене у протоколі від 29.02.2016 року ОП № 15.00004125.0023327 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції із формулюванням: "займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", заборонивши їх подальше використання, проте позивачем не надано доказу сплати судового збору за подання позову немайнового характеру (згідно з частиною 2 статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3764-VI "Про судовий збір" (в редакції від 01.09.2015 року), ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0, 4 розміру мінімальної заробітної плати, а саме розмір судового збору складає - 551, 20 грн.

Відтак, перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано без додержання зазначених вимог.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду копії всіх документів, що приєднуються до копії позовної заяви для відповідача та оригіналу доказу про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру в сумі 551, 20 грн.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 26.09.2016 р. №269 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції (у зв'язку з скороченням штатів), поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, визнання необгрунтованим, упередженим, невмотивованим, протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, викладене у протоколі від 29.02.2016 року ОП № 15.00004125.0023327 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції із формулюванням: "займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", заборонивши їх подальше використання - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 11.11.16 р. усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Г. В. Лебедєва