Court ruling № 62324053, 26.10.2016, Supreme Court (until 15.12.2027 - Supreme Court of Ukraine)

У Х В А Л А

26 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаКривенди О.В.,суддів:Волкова О.Ф., Прокопенка О.Б., -розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за його позовом до начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрової Алли Василівни, колишнього начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Гончарової Марії Іванівни, колишнього начальника управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області Нікольського Олександра Едуардовича, про зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення, стягнення матеріальної і моральної шкоди, завданої внаслідок безпідставного вилучення посвідчення інваліда війни,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 4 квітня 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвали Волноваського районного суду Донецької області від 25 вересня 2015 року та Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 грудня 2015 року повернув заявнику на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 та частини третьої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у зв'язку із неусуненням її недоліків.

Не погоджуючись із цією ухвалою, ОСОБА_4 31 серпня 2016 року звернувся із заявою про її перегляд Верховним Судом України.

5 вересня 2016 року суддею Верховного Суду України Коротких О.А. постановлено ухвалу про залишення заяви без руху та надано строк для усунення її недоліків до 19 жовтня 2016 року.

4 жовтня 2016 року згідно з розпорядженням в.о. керівника апарату Верховного Суду України було призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи, за яким її визначено судді Кривенді О.В.

10 жовтня 2016 року зазначену заяву з долученими матеріалами передано судді-доповідачу.

20 жовтня 2016 року на виконання ухвали про усунення недоліків до Верховного Суду України надійшла уточнююча заява, в якій заявник зазначає, що її подано з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 КАС, і додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 4 і 11 лютого 2016 року (справи №№ К/800/54418/15, К/800/41923/15 відповідно).

Проте долучену ухвалу Вищого адміністративного суду України від 11 лютого 2016 року не можна вважати такою, що дає підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки цим рішенням не розв'язано спір по суті, а скасовано рішення судів попередніх інстанцій та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, а відтак, ухвала не містить висновків щодо правомірності застосування норм права.

Аналіз оскаржуваної ухвали та ухвали суду касаційної інстанції від 4 лютого 2016 року не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм права, оскільки цим рішенням також повернуто касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвали Волноваського районного суду Донецької області від 25 вересня 2015 року та Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 грудня 2015 року на підставі пункту 1 частини третьої статті 108 та частини третьої статті 214 КАС у зв'язку із неусуненням її недоліків.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої заяви.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_4 до начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Петрової Алли Василівни, колишнього начальника управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Гончарової Марії Іванівни, колишнього начальника управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області Нікольського Олександра Едуардовича, про зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення, стягнення матеріальної і моральної шкоди, завданої внаслідок безпідставного вилучення посвідчення інваліда війни, за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 квітня 2016 року.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда

Судді: О.Ф. Волков О.Б. Прокопенко