Decision № 62212835, 19.10.2016, Kyiv City Court of Appeal

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Унікальний номер справи 752/4701/16-ц Головуючий в І ін.: Шумко А.В.

Апеляційне провадження № 22-ц/796/11973/2016 Доповідач: Слободянюк С.В.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду м. Києва в складі:

головуючого судді - Слободянюк С.В.,

суддів - Лапчевської О.Ф., Кравець В.А.,

при секретарі - Гоін В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Національної академії Служби безпеки України на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 13 червня 2016 року за позовом ОСОБА_2 до Національної академії Служби безпеки України про зобов*язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2016 року ОСОБА_2 звернувся з суд з наведеним позовом і просив суд вчинити дії щодо зобов*язання Національної академії Служби безпеки України передати службову АДРЕСА_1, яка надавалась йому в 2012 року як службова, до службового фонду Центрального управління Служби безпеки України для розгляду питання виключення квартири з числа службових.

Рішенням Голосіївського районного суду м.Києа від 13 червня 2016 року позов задоволено.

Зобов*язано Національну академію Служби безпеки України передати службову АДРЕСА_1 до службового фонду Центрального управління СБ України для розгляду питання виключення квартири з числа службових на засідання Житлово-побутової комісії Центрального управління Служби безпеки України.

Стягнуто з Національної академії Служби безпеки України на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі - 551 грн.

На рішення суду першої інстанції Національною академію Служби безпеки України подано апеляційну скаргу, в якій з посиланням на порушення судом норм матеріального і процесуального права ставиться питання про скасування оскаржуваного рішення, закриття провадження з підстав розгляду справи за правилами адміністративного судочинства. Позивачем оскаржується бездіяльність відповідача щодо не передачі службової квартири з одночасним посиланням на положення ст. 6 ч.1 КАСУ, вказуючи чи бездіяльністю суб*єкта владних повноважень порушені права.

В судовому засіданні представник Національної академії Служби безпеки України - РябчунД.С. підтримав апеляційну скаргу, ОСОБА_2 скаргу не визнав.

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач з 18 липня 1994 року по даний час перебуває на військовій службі в Службі безпеки України. Має науковий ступінь кандидата юридичних наук за спеціальністю кримінальний процес, криміналістика, судова медицина та оперативно-розшукова діяльність.

19 травня 2009 року позивача зараховано на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов в НА СБ України складом 6 осіб (він, дружина - ОСОБА_4, донька ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, син ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, мати - ОСОБА_6 та батько - ОСОБА_7) до загальної черги.

У 2012 році під час проходження військової служби в Національній академії СБУ на посаді директора Навчально-наукового інституту контррозвідувальної діяльності, позивачу та членам його сім'ї на підставі службового ордеру №016257, виданого 04 липня 2012 року Голосіївською РДА м. Києва згідно рішення ЖПК НА СБУ від 21 березня 2012 року (протокол №27), надано службову трикімнатну кімнатну квартиру №157, жилою площею 46,7 кв.м., по АДРЕСА_1.

Відповідачем в судовому порядку оспорювався ордер позивача на вказане службове житлове приміщення та право на проживання у вказаній квартирі позивача та членів його сім»ї.

Рішенням Голосіївського районного суду м.Києва від 07квітня 2014 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду м.Києва від 19 червня 2014 року, відмовлено у позові НА СБУ до ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, треті особи - Голосіївська районна у м.Києві державна адміністрація, Служба у справах дітей Голосіївської районної у м.Києві державної адміністрації, про визнання недійсним ордеру №016257 від 04 липня 2012 року на службове житлове приміщення - трикімнатну квартиру №157, жилою площею 46, 7 кв.м., по АДРЕСА_1, та виселення без надання іншого житлового приміщення (а.с.28-38).

У позовній заяві ОСОБА_2 посилається на ч.1 ст. 6 Кодекс адміністративного судочинства України, якою встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Водночас, позивачем ставиться питання про зобов`язання вчинити певні дії однією юридичною особою на користь іншої юридичної особи, зокрема, ОСОБА_2 просить зобов`язати Національну академію Служби безпеки України передати іншій юридичні особі Центрального управління Служби безпеки України квартиру.

Проте, Центральне управління Служби безпеки України не є стороною у даній справі.

Крім того, позивачем не вказується з чому полягає порушення його прав, законних інтересів, звертаючись з вказаним позовом .

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасуванню оскаржуваного з ухваленням нового про відмову у позові.

Керуючись ст.ст.303,307, 309, 313 ЦПК України, колегія суддів,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Національної академії Служби безпеки України задовольнити частково.

Рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 13 червня 2016 року скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмови у позові ОСОБА_2 до Національної академії Служби безпеки України про зобов*язання вчинити дії.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: