Court ruling № 62095004, 17.10.2016, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 жовтня 2016 року справа № 823/667/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Баклаженко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до апеляційного суду Черкаської області та Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності та дій протиправними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність апеляційного суду Черкаської області в частині не зарахування та не виплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру», та за період з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року включно відповідно до абзацу другого частини першої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- визнати протиправними дії апеляційного суду Черкаської області щодо відмови в перерахуванні та виплаті ОСОБА_1, за його заявою від 20.04.2016 року заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру», та за період з 29 березня 2015 року по 8 вересня 2015 року включно відповідно до абзацу другого частини першої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»;

- стягнути з апеляційного суду Черкаської області (код ЄДРПОУ 02894214 ) на користь ОСОБА_1 (картковий рахунок №4073606004302707 відкритий в УкрСиббанку), - різницю між перерахованою і виплаченою заробітною платою за період з 26 жовтня 2014 року по 8 вересня 2015 року включно відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про прокуратуру», та абзацу другого частини першої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» в повному обсязі з урахуванням усіх виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (надбавка за вислугу років, надбавка за високі досягнення, щомісячна премія за особистий трудовий внесок у загальні результати роботи, індексація заробітку, лікарняні, відпускні, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових потреб та ін.), що становить 94143 гривні 56 копійки, згідно наданого розрахунку, без урахування утриманого прибуткового податку, а саме: за жовтень 2014 (з 26 по 31) 2252,33 грн.; за листопад 2014 15361,99 грн.; за грудень 2014 34796,48 грн.; за січень 2015 8311,77 грн.; за лютий 2015 7235,89 грн.; за березень 2015 9576,30 грн.; за квітень 2015 9840,59 грн.; за травень 2015 9990,40 грн.; за червень 2015 19432,76 грн.; за липень 2015 7300,68 грн.; за серпень 2015 10943,75 грн., за вересень 2015 (з 01 по 08) 3627,04 грн.), шляхом безспірного списання коштів ГУ ДКС України в Черкаській області з рахунку Апеляційного суду Черкаської області;

- зобовязати Головне управління Державної казначейської служби України в Черкаській області здійснити безспірне списання 94143 грн. 56 коп. з рахунку апеляційного суду Черкаської області на рахунок ОСОБА_1 №4073606004302707 відкритий в УкрСиббанку.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21 червня 2016 року зупинено провадження у справі до остаточного розгляду та винесення Верховним Судом України рішення у справі №820/4653/15. Судовими повістками від 21.09.2016 викликано сторін по справі до суду на 12 год. 00 хв. 04.10.2016 для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі.

Позивач в судове засідання не з'явився, явку свого представника не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідачі та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в судове засідання не з'явились, просили суд здійснювати розгляд справи за відсутності їх представників.

Згідно частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивач в судові засідання 04.10.2016 та 17.10.2016 року не з'явився, свого представника не направив, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за відсутності його представника не надав. Відповідно до відомостей, що містяться у рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а. с. 112, 127), позивач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи у строки, визначені ст. 35 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно із ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Оскільки, позивач повторно не з'явився у судове засідання без поважних причин та не надіслав заяви про розгляд справи за його відсутності, враховуючи строки розгляду адміністративної справи, що передбачені ст. 122 КАС України, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. 155, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до апеляційного суду Черкаської області та Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності та дій протиправними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 19.10.2016.