Court ruling № 62032122, 18.10.2016, Brusyliv District Court of Zhytomyr Oblast

Справа № 275/374/16-а

УХВАЛА

18 жовтня 2016 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Руденка В.О.,

за участю секретаря Довгаленко О.І.,

позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області про визнання рішення сільської ради протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначив, що Озерською сільською радою Брусилівського району 27 липня 2016 року прийнято оскаржуване рішення про добровільне обєднання громад, згідно якому, відповідач вирішив обєднати громаду з новоствореною Брусилівською територіальною громадою з центром в селищі Брусилів. Це рішення позивач оцінює як незаконне та таке, що порушує його права, як члена громади, а також порядок проведення обєднання громад, встановлений Законом України «Про добровільне обєднання територіальних громад» з огляду на відсутність підстав для проведення процесу об'єднання, не проведення громадських обговорень, тощо.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали вимоги позовної заяви та просили суд витребувати в якості письмових доказів книги обліку вхідної та вихідної кореспонденції Озерської сільської ради Брусилівського району за період з червня по серпень 2016 року з метою встановлення чи надходила до сільської ради пропозиція про обєднання територіальних громад.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, від імені сільського голови надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

З огляду на предмет дослідження у справі, суд вважає за необхідне погодитись з клопотанням позивача про витребування доказів.

Крім того, під час судового засідання, з метою офіційного встановлення обставин справи, судом винесене на обговорення сторін питання витребування у відповідача письмових доказів щодо наявності та змісту встановленого порядку проведення громадського обговорення, що передбачене ч.4 ст.5 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад», документів, складанням яких супроводжувалось проведення громадських обговорень на передбачених Законом етапах прийняття рішення про обєднання територіальної громади.

Зазначені докази нададуть суду можливість встановити обставини справи, зясувати чи було дотримано відповідної процедури та чи порушені законні права та інтереси позивача.

Крім того, зважаючи на зміст спірних правовідносин та необхідність їх всебічного дослідження, суд, керуючись ст.114, 128 КАС України, поставив на обговорення питання визнання обовязкової явки представника Озерської сільської ради до суду.

Позивач та його представник підтримали необхідність витребування доказів та визнання обовязкової явки представника відповідача у судове засідання для надання пояснень.

На підставі викладеного, керуючись ст.71, 74, 79, 114, 128 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобовязати Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області, ідентифікаційний код 04348622 у строк до 07 листопада 2016 року надати в адресу Брусилівського районного суду Житомирської області (04162, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вулиця Лермонтова, будинок 41/6, телефон (04162)31033) оригінали, або належним чином засвідчені копії:

-книги обліку вхідної та вихідної кореспонденції сільської ради за період з червня по серпень 2016 року;

-прийнятого та затвердженого на виконання ч.4 ст.5 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад» Порядку проведення громадського обговорення, або, в разі його відсутності, Статуту територіальної громади;

-документів (протоколів, резолюцій, тощо) складанням яких супроводжувалось призначення, організація та проведення громадських обговорень пропозиції про обєднання територіальних громад та проекту рішення щодо добровільного обєднання територіальних громад.

Запропонувати відповідачу, в разі необхідності, подати інші докази для повного та обєктивного встановлення обставин справи.

Оголосити перерву по справі до 14.00 годин 10 листопада 2016 року.

Зобовязати Озерську сільську раду Брусилівського району Житомирської області (ідентифікаційний код 04348622) направити свого представника для надання пояснень у судовому засіданні на 14.00 10 листопада 2016 року.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Брусилівський районний суд Житомирської області.

Суддя В.О. Руденко