Court ruling № 62014027, 17.10.2016, Donetsk Administrative Court of Appeal

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

17 жовтня 2016 р. справа №221/3746/14-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Блохін А.А., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 31 серпня 2016 року у справі № 221/3746/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання відповідача призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 31 серпня 2016 року у справі № 221/3746/14-а позов задоволено. Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області залишено без руху та встановлено апелянту термін для усунення недоліків апеляційної скарги в строк 7 днів з дати отримання копії ухвали шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору. Копія ухвали апелянтом отримана 05 жовтня 2016 року, про що свідчить поштове повідомлення. У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були. Судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не сплачено. Управлінням Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на адресу суду подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у справі № 221/3746/14-а до ухвалення рішення по суті. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що бюджетом Пенсійного фонду України на 2016 рік кошти для сплати судового збору не закладені. Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обов'язком. Зі змісту наданого відповідачем клопотання щодо відстрочення сплати судового збору вбачається, що на момент звернення до суду з апеляційною скаргою відсутнє фінансування з державного бюджету України для сплати судового збору. Суд вважає, що вищевказане клопотання не підлягає задоволенню, так як в ньому відповідач ніяким чином не підтвердив та не обґрунтував можливість сплатити суми судового збору в майбутньому. Оскільки відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обов'язком, суд вважає за необхідне відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. За приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Відповідно до ч. 7 ст. 189 КАС України ухвали про повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення апеляційної скарги не позбавляє особу права на апеляційне оскарження. Строк подачі апеляційної скарги при наявності поважних причин його пропущення може бути поновлений судом апеляційної інстанції за заявою скаржника. У зв'язку із невиконанням ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги Управлінню Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області. Керуючись ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області на постанову Волноваського районного суду Донецької області від 31 серпня 2016 року у справі № 221/3746/14-а - повернути заявникові. Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяті днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя - доповідач А.А. Блохін