Court ruling № 61971981, 11.10.2016, Odesa Commercial Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"11" жовтня 2016 р.

Справа № 923/706/16

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Богатиря К.В., Жекова В.І.

розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області

на рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016

у справі №923/706/16

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області

до Товариства з додатковою відповідальністю "Ім.Латиських стрільців"

про стягнення 129810 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 р. у справі №923/706/16 відмовлено у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області до товариства з додатковою відповідальністю "Ім.Латиських стрільців" про стягнення 129810 грн.

10.10.2016 до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на вищевказане рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 у справі №923/706/16.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.94 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно із ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".

Верховною Радою України 22.05.2015 р. прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII, яким внесені зміни до Закону України "Про судовий збір" відносно скасування пільг зі сплати судового збору.

За вимогами п.2 ч.7 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 150 розмірів мінімальної заробітної плати, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік". розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.

Таким чином апелянт мав сплатити судовий збір у зазначеному вище порядку та розмірі, а саме 2141 грн. 86 коп. (1947,15 (сума, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви) х 110%).

Як свідчать матеріали справи при поданні апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області судовий збір взагалі не сплатило.

Скаржник відповідно до ст.5 Закону України "Про судовий збір" та норм чинного законодавства не звільнений від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

Разом з цим, апелянтом разом з апеляційною скаргою надано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 у справі №923/706/16.

Своє клопотання Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області обґрунтовує, з посиланням на приписи ст.73 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та п.п.11 п.6 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об’єднані управління, затвердженого постановою Пенсійного фонду України №28-2 від 22.12.2014, зазначає, що апелянт має право у межах своєї компетенції розпоряджатися майном та коштами фонду в межах затвердженого кошторису видатків. Однак, за твердженням скаржника, відповідно до кошторису видатків Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області не має можливості сплатити судовий збір по вказаній справі, а тому просить звільнити його від сплати судового збору за подання цієї апеляційної скарги на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір".

Проте, колегією суддів відхиляється дане клопотання Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 р. єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов’язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду і може мати місце за наявності виключних обставин на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області не зазначено належних підстав для звільнення від сплати судового збору, а також не надано доказів на підтвердження того, що майновий стан унеможливлює сплату судового збору, колегія суддів відхиляє заявлене клопотання фонду про звільнення від сплати судового збору.

Разом з тим, колегія суддів відзначає, що заявник не входить до передбаченого ст.5 Закону України "Про судовий збір" вичерпного переліку суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору, а тому повинен сплачувати його на загальних засадах.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зважаючи на вищенаведене колегія суддів повертає апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 р. у справі №923/706/16 без розгляду.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів

Ухвалила:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 р. у справі №923/706/16.

Повернути апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Цюрупинському районі Херсонської області на рішення господарського суду Херсонської області від 15.09.2016 р. у справі №923/706/16 без розгляду.

Справу №923/706/16 повернути до господарського суду Херсонської області.

Головуючий суддя Аленін О.Ю.

Суддя Богатир К.В.

Суддя Жеков В.І.