Court ruling № 61848812, 06.10.2016, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

Справа № 802/221/16-а

06 жовтня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Граб Л.С. Гонтарука В. М.

секретар судового засідання: Тарасенко А.М.,

за участю:

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ФОП ОСОБА_2,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФОП ОСОБА_2 : ОСОБА_3,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницькьої місцевої прокуратури Вінницької області: Безпалюка А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви головуючого судді Білої Л.М. про самовідвід та представника Вінницької міської ради про відвід головуючої судді Білої Л.М. у справі за адміністративним позовом Вінницької міської ради до відділу з питань державної реєстрації на нерухоме майно Вінницької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Вінницька місцева прокуратура Вінницької області, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування рішення державного реєстратора,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Вінницького апеляційного адміністративного суду перебуває дана адміністративна справа.

Відповідно до ч. 3 ст. 15-1 КАС України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень.

Згідно з ч. 4, 9 ст. 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

За результатами автоматичного розподілу у порядку статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України головуючим суддею даної справи призначено Білу Л.М.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалами від 08.07.2016 року відкрив апеляційне провадження та призначив дану справу до розгляду. Під час розгляду справи стали відомі обставини, у зв'язку з чим, головуючим суддею Білою Л.М. було подано заяву про самовідвід.

05 жовтня 2016 року на адресу суду надійшла заява (вх.11905/16) від представника Вінницької міської ради про відвід головуючої судді Білої Л.М.

Обставини, що зумовили заявлення самовідводу та відводу полягають в тому, що предметом оскарження серед іншого є рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 260044006 від 10.11.2015 року, де підставою виникнення права власності на незавершене будівництво зазначено дозвіл на виконання будівельних робіт № 26АЦР виданого 07.04.2010 Інспекцією ДАБК у Вінницькій області.

Враховуючи ту обставину, що суддя Біла Л.М. брала участь у апеляційному перегляді постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2013 року у справі за № 2а/0270/4811/12 за адміністративним позовом Вінницької міської ради до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області, третьої особи фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування дозволу на будівництво, визнання протиправною та скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт, де була надана оцінка дії дозволу на виконання будівельних робіт, вона не може повторно приймати участь у розгляді даної адміністративної справи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 27 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для відводу (самовідводу) судді є наявність інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Частиною 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 27 -29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

За таких обставин суд вважає, що заява головуючого судді Білої Л.М. про самовідвід та заява представника Вінницької міської ради про відвід головуючої судді Білої Л.М. від розгляду апеляційної скарги ФОП ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року - обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 15-1, 26 28, 30, 31, 32, 211, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяви головуючого судді Білої Л.М. про самовідвід та представника Вінницької міської ради про відвід головуючої судді Білої Л.М. у справі №802/221/16-а - задовольнити.

Відвести головуючого суддю Білу Л.М., від розгляду апеляційної скарги ФОП ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 травня 2016 року.

В порядку статей 15-1, 26 і 32 КАС України для визначення судді-доповідача, передати справу №727/2477/13-а керівнику апарату Вінницького апеляційного адміністративного суду для подальшого розподілу відповідно до частини 2 статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід (самовідвід) окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий Біла Л.М. Судді Граб Л.С. Гонтарук В. М.